Справа № 712/10438/17
Провадження № 6-а/712/1/20
11 березня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого судді - Мельник І.О.
з участю секретаря - Хоменко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи заміну способу і порядку виконання рішення суду,
Заявник звернувся до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення. В обґрунтування заявлених вимог вказує, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває виконавче провадження № 56140507 з виконання виконавчого листа № 712/10438/17 від 05.04.2018 Соснівського районного суду про зобов'язання ГУ ПФУ в Черкаській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити пенсію відповідно до ЗУ та довідки № 8311 від 16.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру та нарахувати з здійсненням виплати компенсації втрати частини доходів через несвоєчасну виплату належного розміру пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України від 19.10.2000 № 2050 - 3 "про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати "та Порядку проведення компенсації громадянам витрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159. Винесено постанову про відкриття виконавчого провадження 11.04.2018 з виконання виконавчого листа № 712/10438/17 від 05.04.2018 Соснівського районного суду. Державним виконавцем згідно з постановою надано боржнику 10 робочих днів для виконання. Того ж дня, направлено до виконання ГУПФУ в Черкаській області та стягувачу для відома. До відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції 24.04.2018 надійшов лист ГУПФУ в Черкаській області про те, що за вищевказаним рішенням суду, Управлінням 29.03.2018 здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії та донараховано суму пенсії в розмірі 32690,64 грн. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, обчислена станом на 01 січня 2018 року, буде виплачуватися після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в порядку передбаченому пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших категорій осіб». Станом на 10.05.2018 рішення суду та вимоги державного виконавця боржником не виконано. Пояснень щодо виконання чи причин невиконання рішення суду до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції від боржника не надходило, на підставі чого державним виконавцем винесено того ж дня постанову про накладення штрафу в сумі 5100 грн. відповідно до ст.63 ЗУ «Про виконавче провадження». З огляду на те, що судове рішення, ухвалене на користь ОСОБА_1 має зобов'язальний характер щодо проведення належних йому виплат, то для забезпечення його виконання просить змінити визначений судом спосіб виконання, зобов'язати стягнути з ГУ ПФУ в Черкаській області на користь останнього кошти в сумі 32690,64 грн., які нараховані до виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 на виконання судового рішення.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, скерував до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за його відсутності, просив заяву задовольнити.
Боржник ГУ ПФУ в Черкаській області в судове засідання явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.
В судове засідання ОСОБА_2 А ОСОБА_3 не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги про зміну способу виконання судового рішення підлягають задоволенню за наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області перебуває виконавче провадження № 56140507 з виконання виконавчого листа № 712/10438/17 від 05.04.2018 Соснівського районного суду про зобов'язання ГУ ПФУ в Черкаській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити пенсію відповідно до ЗУ та довідки № 8311 від 16.05.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру та нарахувати з здійсненням виплати компенсації втрати частини доходів через несвоєчасну виплату належного розміру пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України від 19.10.2000 № 2050 - 3 "про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати "та Порядку проведення компенсації громадянам витрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 № 159.
До відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції 24.04.2018 надійшов лист ГУПФУ в Черкаській області про те, що за вищевказаним рішенням суду, Управлінням 29.03.2018 здійснено ОСОБА_1 перерахунок пенсії та донараховано суму пенсії в розмірі 32690,64 грн. Сума перерахованих пенсій для виплати за період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, обчислена станом на 01 січня 2018 року, буде виплачуватися після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в порядку передбаченому пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяких інших категорій осіб».
Актом державного виконавця 10.05.2018 встановлено, що постанова КМУ № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», яка прийнята та вступила в дію пізніше ніж прийнято рішення суду від 16.02.2018 по справі № 712/10438/17 Соснівського районного суду, а як наслідок не досліджувалась та не бралась до уваги судом під час прийняття рішення. Враховуючи вищевикладене, станом на 10.05.2018 рішення суду та вимоги державного виконавця боржником не виконано.
Як наслідок, 10.05.2018 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області за невиконання рішення суду та вимог, передбачених постановою про відкриття виконавчого провадження та виконавчим документом накладено на боржника ГУ ПФУ в Черкаській області штраф на користь держави в розмірі 5100 грн.
Станом на момент звернення до суду з заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення боржником - ГУ ПФУ в Черкаській області судове рішення не виконано.
За правилами ст. 373 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до ст. 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VІ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішень суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є - державний орган, державні підприємства, юридичні особи, примусова реалізація майна яких забороняється відповідно до законодавства.
Зважаючи на те, що судове рішення за яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 не виконується у визначений судом спосіб, а тому для забезпечення гарантованого законом права стягувача на виконання судового рішення, ухваленого на його користь, суд вважає за необхідне змінити спосіб виконання зазначеного судового рішення на стягнення з боржника на користь стягувача грошові кошти в сумі 32690,64 грн., які нараховані до виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, оскільки зазначений спосіб не вплине на суть судового рішення, що підлягає виконанню.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи заміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання судового рішення по справі № 712/10438/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаської області на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , грошові кошти в сумі 32690,64 (тридцять дві тисячі шістсот дев'яносто гривень шістдесят чотири копійок) грн., які нараховані до сплати 29.03.2018.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Шостого Апеляційного адміністративного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений 16.03.2020.
Головуючий