Дата документу 13.03.2020
Справа №937/2008/20
3/937/653/20
«13» березня 2020 року м. Мелітополь
Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Сметаніна А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_1 у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Пятигорки Київської області, громадянина України, працюючого водієм взводу підтримки десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , засоби зв'язку НОМЕР_2 ,
за ст. 172-20 ч.3 КУпАП, -
12 березня 2020 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП.
13 березня 2020 року матеріал надійшов в провадження судді Сметаніної А.В.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Статтею 255 КУпАП визначено уповноважених осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Відповідно до абз. 39 п.1 ч.1, п.11 ч.1, п.14 ч.1 ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 мають право складати уповноважені особи органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України (про правопорушення, вчинені військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов'язків або командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) або прокурори.
Відповідно до Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України 18.07.2017 № 374 протокол про військове адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця, а також військовозобов'язаного та резервіста під час проходження зборів (далі - військовослужбовець) мають право складати: командири (начальники) військових частин (установ, закладів) (далі - військова частина) щодо військовослужбовців, підпорядкованих за службою, у тому числі тимчасово; командири підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо військовослужбовців, підпорядкованих за службою, у тому числі тимчасово; посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те начальником Служби правопорядку - начальником Головного управління Служби правопорядку. Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати Протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.
Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП особою, яка склала відповідний протокол є офіцер відділення Військової служби правопорядку Запорізького зонального відділу Військової служби майор ОСОБА_2 .
Однак в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази того, що офіцер відділення Військової служби правопорядку Запорізького зонального відділу Військової служби майор ОСОБА_2 уповноважений на складення протоколу начальником Служби правопорядку - начальником Головного управління Служби правопорядку, що передбачено вимогами вищевказаної Інструкції.
Крім того, в матеріалах адміністративної справи мається копія витягу з наказу начальника Запорізького зонального відділу Військової служби правопорядку №384 від 30.12.2019 року відповідно до якого офіцер відділення Військової служби правопорядку має право складати протоколи по військовим адміністративним правопорушенням відносно інших військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів під час проходження зборів, які не є підлеглими за службою та лише по військовим адміністративним правопорушенням, передбачених ст. 172-20 КУпАП.
Доказів на підтвердження того, що водій взводу підтримки десантно-штурмової роти військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 не є підлеглим офіцера відділення Військової служби правопорядку Запорізького зонального відділу Військової служби майора ОСОБА_2 та, що саме майор ОСОБА_2 уповноважений на складення протоколу за ч.3 ст. 172-20 КУпАП, що передбачено вимогами Інструкції від 18.07.2017 № 374, до матеріалів справи не додано.
Вимогами ст. 278 КУпАП передбачено, що посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Оскільки, протокол про військове адміністративне правопорушення ДНЗ/2/МЛ/33 від 11.03.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 172-20 ч.3 КУпАП складено не уповноваженою на те посадовою особою, Мелітопольський міськрайонний суд позбавлений можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу та, як наслідок, постановити законне та обґрунтоване рішення.
На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути протокол про військове адміністративне правопорушення ДНЗ/2/МЛ/33 від 11.03.2020 року відносно ОСОБА_1 за ст. 172-20 ч.3 КУпАП разом з додатками до нього до ІНФОРМАЦІЯ_1 для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.
Керуючись ст.ст. 9, 256, 276, 278, 280 КУпАП,
Повернути справу про військове адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст. 172-20 КУпАП до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) для приведення протоколу про військове адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Мелітопольського
міськрайонного суду А.В.Сметаніна