Справа № 939/28/20
Іменем України
16 березня 2020 рокусмт Бородянка
Суддя Бородянського районного суду Київської області Гумбатов В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, фізичної - особи підприємця, яка проживає в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 26 грудня 2019 року, о 14 годині 10 хвилин, під час проведення фактичної перевірки кафе в АДРЕСА_2 області по вул АДРЕСА_3 , було встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 порушила ст.15 ЗУ №481/95-ВРвід 19.12.1995 (із змінами та доповненнями), а саме реалізації 09 листопада 2019 року, настоянки «Бехеровка» двох порцій по 50 грам, по ціні 40 гривень на загальну суму 80 гривень, без наявності діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
При розгляді справи ОСОБА_1 винуватою себе визнала. Водночас зазначила, що з приводу зазначених порушень їй надійшли податкові повідомлення-рішення, за якими до неї були застосовані штрафні санкції, які нею повністю сплачені.
Відповідно до копії акту (довідки) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України у сфері виробництва і обігу підакцизної продукції від 26 грудня 2019 року за № 252/10-36-32-00-10/3171319524, 26 грудня 2019 року в кафе ФОП ОСОБА_1 була проведена перевірка.
Як убачається з копії податкового повідомлення - рішення від 21 січня 2020 року за № НОМЕР_2 , до ОСОБА_1 за порушення ст.15 Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального», на підставі акта перевірки № 252/10-36-32-00-10/3171319524 від 26 грудня 2019 року застосовані штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 17 000 гривень.
Згідно з копією квитанції № 0.0.1603561471.1 від 03 лютого 2020 року, ОСОБА_1 сплатила зазначену суму штрафу в повному обсязі - в розмірі 17 000 гривень.
Оцінюючи досліджені докази, суддя приходить до такого висновку.
Відповідно до ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до статті 4 Протоколу №7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній особі гарантовано, що нікого не може бути вдруге притягнено до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави.
У справі "Остерлунд проти Фінляндії" № 53197/13 від 10 лютого 2015 року Європейський суд з прав людини зазначив, що "неможливо притягнути до відповідальності двічі за одне й те ж правопорушення" та "чітко забороняється ведення послідовних проваджень, якщо по першій серії проваджень вже було прийнято остаточне рішення на момент, коли друга серія проваджень лише відкрилася".
Відповідно до п. 8 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.
Оскільки на ОСОБА_1 компетентним органом - ГУ ДФС у Київській області вже накладені штрафні (фінансові) санкції (штраф) в розмірі 17 000 гривень по акту перевірки № 252/10-36-32-00-10/3171319524 від 26 грудня 2019 року і штраф нею сплачений у повному обсязі, то подвійне притягнення до відповідальності за одне й те саме порушення є недопустимим, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з цих підстав необхідно закрити.
Керуючись п. 8 ст. 247 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.
СуддяВ. Гумбатов