вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"10" березня 2020 р. Справа№ 910/9125/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ткаченка Б.О.
суддів: Гаврилюка О.М.
Суліма В.В.
За участю секретаря судового засідання Прохорової Г.С.
представників сторін: відповідно до протоколу судового засідання від 10.03.2020
розглянувши матеріали апеляційної скарги Приватного підприємства «Дубекспо»
на рішення Господарського суду міста Києва
від 24.10.2019
у справі № 910/9125/19 (суддя Ковтун С.А.)
за позовом Приватного підприємства «Дубекспо»
до Головного управління ДФС у м. Києві
про стягнення 211 046 грн,
Рішенням Господарського суду міста Києва від 24.10.2019 у справі № 910/9125/19 відмовлено Приватному підприємству «Дубекспо» у позові до Головного управління ДФС у м. Києві повністю. Судові витрати покладено на Приватне підприємство «Дубекспо».
Не погодившись із вказаним рішенням, Приватне підприємство «Дубекспо» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 24.10.2019 у справі № 910/9125/19 та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Згідно з витягом із протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.01.2020 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Ткаченко Б.О., судді: Майданевич А.Г., Гаврилюк О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Дубекспо» на рішення Господарського суду міста Києва від 24.10.2019 залишено без руху, надано скаржнику строк для усунення недоліків.
29.01.2020 через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду на виконання вимог ухвали суду від 20.01.2020 Приватним підприємством «Дубекспо» надано заяву про усунення недоліків в апеляційній скарзі (докази сплати судового збору на вказані в ухвалі реквізити у розмірі 4 654,65 грн ).
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.02.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «Дубекспо» та призначено справу до розгляду на 25.02.2020.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.02.2020, у зв'язку з перебуванням судді Майданевича А.Г. на лікарняному, сформовано для розгляду апеляційної скарги у справі №910/9125/19 колегію суддів у складі головуючий суддя: Ткаченко Б.О., судді: Сулім В.В., Гаврилюк О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2020 справу № 910/9125/19 прийнято до провадження у складі колегії суддів: головуючий суддя Ткаченко Б.О., судді: Сулім В.В., Гаврилюк О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.02.2020 розгляд справи відкладено на 10.03.2020.
У судовому засіданні позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві.
Представник Головного управління ДФС у м. Києві проти задоволення вказаного клопотання позивача не заперечував.
Розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві, колегія суддів доходить висновку про його задоволення з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 267 Господарського процесуального кодексу України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує питання про склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення господарського суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", та особливості їх виконання встановлені Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (стаття 1 зазначеного закону).
Відповідно до положень статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган, державне підприємство, установа, організація, юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.
Згідно з частиною 1 статті 3 зазначеного закону виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 215 від 15.04.2015, Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
Згідно зі статтею 25 Бюджетного кодексу України Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом.
Відповідно до частини 1 статті 43 Бюджетного кодексу України Державна казначейська служба України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у Національному банку України.
Аналіз зазначених вище норм чинного законодавства свідчить про те, що управління наявними коштами Державного бюджету України, зокрема безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду входить до компетенції Державного казначейства України, а тому рішення господарського суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві щодо виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за яким може бути Головне управління ДФС у м. Києві у разі задоволення судом позову.
Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції залучає Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 50, 234, 235, 267 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Задовольнити клопотання Приватного підприємства «Дубекспо» про залучення до участі у справі №910/9125/19 Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві до участі у справі - як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
2. Залучити Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві до участі у справі №910/9125/19 - як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
3. Повідомити Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві (Ідентифікаційний код 37993783, місцезнаходження: 01601, м. Київ, ВУЛИЦЯ ТЕРЕЩЕНКІВСЬКА, будинок 11-А) про його залучення до участі у справі №910/9125/19 - як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
4. Роз'яснити Головному управлінню Державної казначейської служби України в м. Києві, що воно має процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.
Головуючий суддя Б.О. Ткаченко
Судді О.М. Гаврилюк
В.В. Сулім