ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 березня 2020 року м. Київ № 640/5460/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом Концерну «Військторгсервіс»
доАнтимонопольного комітету України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
про скасувати рішення, зобов'язання вчинити дії,
Концерн «Військторгсервіс» звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:
1) скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.02.2020 № 3232-р/пк-пз в наступній частині: «Скаржник не зазначив яку саме умову Оголошення порушив Переможець в цій частині. Враховуючи вище викладене, Переможець не порушив умови Оголошення в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині»;
2) зобов'язати Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель задовольнити скаргу Концерну «Військторгсервіс» від 07.02.2020 у повному обсязі.
Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2020 позовну заяву по справі № 640/5460/20 залишено без руху.
Разом з адміністративним позовом Концерном «Військторгсервіс» було подано заяву про забезпечення позову шляхом:
- зупинення дії рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.02.2020 № 3232-р/пк-пз;
- заборони Міністерству оборони України в особі Відділу підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ укладати договір з ТОВ «Рейтен компані» про закупівлю продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (харчові продукти (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів харчування) для особового складу та годування штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2019-12-27-002244-b.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову вказано, що вжиття заходів забезпечення позову необхідне для захисту прав, свобод та інтересів позивача, адже існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до прийняття рішення в адміністративній справі № 640/5460/20.
Згідно з приписами статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України), клопотання про забезпечення позову розглянуто без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною шостою статті 151 КАС України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб'єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.
Виходячи зі змісту заяви про забезпечення позову, обраний позивачем спосіб тимчасового захисту суперечить вимогам зазначені частини шостої статті 151 КАС України, отже дана заява не підлягає задоволенню.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність відмови в забезпеченні заяви про забезпечення позову.
Керуючись статтями 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви Концерну «Військторгсервіс» про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя П.О. Григорович