ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами
13 березня 2020 року м. Київ №826/7300/16
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2018 у справі за позовом ОСОБА_2 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними дій, визнання незаконною і нечинною постанови від 29.10.2015 №2684,
Ухвалою суду від 17.02.2020 залишено без руху заяву ОСОБА_1 , встановлено заявнику 10-денний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків заяви шляхом:
- подання до суду доказів застосування до ОСОБА_1 оскаржуваної постанови 29.10.2015 №2684 або доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цю постанову, а також їх копій для інших учасників справи;
- подання до суду письмових пояснень із зазначенням конкретного права та/або закон-ного інтересу ОСОБА_1 , яке зачіпається рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2018 у даній справі, а також їх копій для інших учасників справи.
Заявник подала доповнення до заяви, в яких, серед іншого, зазначила, що разом з позивачем у справі її віднесено до населення, споживачів, яким встановлено правила корис-тування електричною енергією, послугою постачання та розподілу електричної енергії. Додала копії квитанцій за електричну енергію від 16.01.2016 №39, від 21.06.2016 №629 від 17.05.2019 №424 за адресою: АДРЕСА_1 .
Заявник стверджує, що споживачами є не лише власники нерухомого майна та особових рахунків за договорами з постачальниками та розподілювачами електричної енер-гії, але й, наприклад, особи, що користуються побутовою технікою, освітленням у квартирі.
Суд відхиляє зазначені доводи як необґрунтовані, зважаючи на таке.
Згідно з п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312:
- договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами (абз. 14);
- об'єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування (абз. 37);
- побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий спожи-вач (юридична особа, створена шляхом об'єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (абз. 49);
- постачання електричної енергії - продаж електричної енергії споживачу відповідно до умов договору (абз. 51).
Згідно з п. 3.1.8 цих Правил договір постачання електричної енергії споживачу укла-дається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об'єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
Пунктом 3.1.9 цих Правил встановлено, що споживання електричної енергії без укла-дення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.
Як вбачається з наданих заявником копій квитанцій, клієнтом, на ім'я якого відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , у цих квитанціях визначено ОСОБА_3 , адреса: АДРЕСА_1 , тобто споживачем за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії за вказаною адресою є ОСОБА_3 , а не заявник.
Інших доказів, які б підтверджували застосування до ОСОБА_1 оскаржуваної постанови 29.10.2015 №2684 або доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом правовідносин, у яких буде застосовано цю постанову, а також їх копій для інших учасників справи, заявник не надала.
Отже, заявником не надано доказів, які б доводили наявність у неї права на подання заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2018, а тому недоліки цієї заяви залишились не усуненими.
Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ч. 3 ст. 366 КАС України, суддя
Повернути ОСОБА_1 заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.03.2018 у справі.
Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набрала законної сили негайно з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 15-ти днів з дня її підписання.
Суддя Д.А. Костенко