ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 лютого 2020 року м. Київ № 826/4134/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., при секретар судового засідання Палій Д.В., розглянувши заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження (відповідача) в адміністративній справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Мультіплекс-Холдинг"
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
за участю представників сторін:
від позивача: Бакланова М.В.
від відповідача: не прибув
встановив:
Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва 04.12.2017 адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Мультіплекс-Холдинг" задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що полягає у незабезпеченні автоматичного збільшення значення суми податку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення податку за лютий-червень 2015 року у розмірі 8524376,00 грн. Зобов'язано Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму податку, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення податку за лютий-червень 2015 року у розмірі 8524376,00 грн. Присуджено на користь Приватного акціонерного підприємства "Мультіплекс-Холдинг" (код ЄДРПОУ 32850366) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 756,00 грн. (дві тисячі сімсот п'ятдесят шість гривень 00 копійок) за рахунок асигнувань Державної фіскальної служби України.
16.04.2018 судом видано виконавчі листи.
На адресу суду державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Розглянувши подання державного виконавця, суд зазначає наступне.
На виконання у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 58778251 з примусового виконання виконавчого листа № 826/4134/16, виданого 16.04.2018 року Окружним адміністративним судом м. Києва про зобов'язання Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму податку, на яку позивач має право зареєструвати податкові , накладні / розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, на суму від'ємного значення податку за лютий-червень 2015 року у розмірі 8 524 376,00 грн.
Боржник за виконавчим документом є Державна фіскальна служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197).
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, державним реєстратором, наявний запис: «Відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення: 17.05.2019 року, в стані припинення, за рішенням засновників».
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Аналогічні приписи закріплені також частиною п'ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження"., відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступницгва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 затверджено положення про Державну податкову службу України.
Згідно п.1 положення, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики.
Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. З 28.08.2019 року Єдиний реєстр податкових накладних ведеться виключно Державною податковою службою України.
Згідно з статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Таким чином, з метою своєчасного та в повному обсязі виконання рішення суду необхідно замінити сторону виконавчого провадження - боржника Державна фіскальна служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на - Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Керуючись ст.ст.241, 243, 248, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Замінити сторону виконавчого провадження - боржника Державна фіскальна служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на - Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 293-297 КАС України.
Суддя І.В. Смолій