про повернення позовної заяви
16 березня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/304/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову Шинкарюк Валентини Іванівни, яка діє в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_1 до Вижницького районного відділу управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким:
- визнати протиправною відмову Вижницького районного відділу Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області у видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;
- зобов'язати Вижницький районний відділ Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.03.2020 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк п'ять днів, з моменту отримання даної ухвали, шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, зазначено на необхідності надання заяви позивача від 17.01.2020 р. про видачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, разом із додатками, які були додані до вказаної заяви.
На виконання ухвали суду від 02.03.2020 р. позивач надав суду заяву від 17.01.2020 р. про видачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки.
Разом з тим, суд звертає увагу, що додатки до заяви від 17.01.2020 р. позивачем не були надані суду. Зокрема, суд звертає увагу, що в додатках до вказаної заяви позивач вказала: заяву за формою, встановленою МВС України; копію свідоцтва про народження; дві фотокартки розміром 35Х45 мм; довідка про реєстрацію місця проживання; паспорт громадянина України матері ОСОБА_2 ; рішення суду від 01.09.2019 року. При цьому, із переліченого додатку до матеріалів справи позивачем додано: копію свідоцтва про народження позивача; копію паспорта громадянина України матері ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Суд наголошує, що для встановлення всіх обставин по справі та перевірки правомірності/протиправності оскаржуваної позивачем відмови, суду необхідно дослідити усі документи, які були надані Вижницькому районному відділу Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області разом із заявою від 17.01.2020 року.
Наразі, з наданих суду доказів неможливо перевірити обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, позивачем не усунено усі недоліки позовної заяви, про які вказано судом в ухвалі суду від 02.03.2020 р., а тому позовну заяву та додані до неї документи необхідно повернути позивачу.
При цьому, суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати позивачу.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя Т.М. Брезіна