Справа № 640/7751/19
16 березня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л. В., Епель О.В., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
У травні 2019 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - Відповідач, ГУ ПФ в м. Києві) про:
- визнання протиправними дій та бездіяльності ГУ ПФ в м. Києві щодо зменшення максимального розміру раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення та відмови в її поновленні у призначеному раніше максимальному розмірі 74% грошового забезпечення, враховуючи висновки Верховного Суду та положення ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»;
- зобов'язання ГУ ПФ в м. Києві поновити раніше призначену ОСОБА_1 пенсію у розмірі 74% грошового забезпечення, починаючи перерахунок пенсії за минулий час, відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», з 23.04.2018 року (перерахунок починаючи не більше як за 12 місяців), а також зобов'язання Відповідача утриматися від зменшення максимального розміру раніше призначеної Позивачу пенсії у розмірі 74% грошового забезпечення, окрім випадків, передбачених у нормах Конституції України.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2020 року позов задоволено частково:
- визнано протиправними дії ГУ ПФ в м. Києві щодо зменшення максимального розміру раніше призначеної пенсії з 74% до 70% грошового забезпечення та відмови у її поновленні у призначеному раніше максимальному розмірі 74% грошового забезпечення;
- зобов'язання ГУ ПФ в м. Києві поновити раніше призначену пенсію у розмірі 74% грошового забезпечення, починаючи перерахунок пенсії за минулий час, відповідно до ч.2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, з 23.04.2018 року.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Крім того Відповідачем заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України «Про судовий збір», приписи якої не містять підстав та умов для звільнення суб'єктів владних повноважень від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що викладені ГУ ПФ у м. Києві у клопотанні про звільнення від сплати судового збору обставини не можуть бути підставою для його задоволення в силу положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 133, 248, 321, 325 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді Л. В. Губська
О.В. Епель