про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16 березня 2020 р. Справа № 480/1544/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Банк Форвард", треті особи: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Незнайко Наталія Миколаївна, приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Вольф Тетяна Леонідівна, про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Банк Форвард" про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого напису №548, виданого 20.09.2019 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Незнайко Н.М. про стягнення зі ОСОБА_1 на користь АТ "Банк Форвард" 27570,25 грн.
Вивчивши подані матеріали, суд вважає, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Спір, що розглядається не містить ознак публічно-правового з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Судом встановлено, що позовні вимоги заявлено до особи, яка не є суб'єктом владних повноважень та не у зв'язку із наявністю публічно-правового спору. Тобто, наявний спір про цивільне право, пов'язане з кредитними правовідносинами.
Відповідно до частини першої 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно з ч. 12 ст. 28 Цивільного процесуального кодексу України позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред'являтися також за місцем його виконання.
Враховуючи, що справа про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, не є публічно-правовим спором, справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження у справі та роз'яснити позивачу, що даній спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст. 170 КАС України, суд-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерне товариство "Банк Форвард" про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого напису №548, виданого 20.09.2019 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Незнайко Н.М. про стягнення 27570,25 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з її складання.
Суддя О.В. Соп'яненко