про поновлення провадження у справі
13 березня 2020 р. Справа № 818/3276/14
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Соп'яненка О.В.,
суддів Опімах Л.М., Шаповала М.М.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії,-
В провадженні суду перебуває зазначена справа. Позивач просить скасувати наказ МВС України № 2253 від 28.10.2014 року в частині звільнення його з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил та поновити на службі в МВС на посаді, яку обіймав до звільнення; скасувати наказ УМВС України в Сумській області № 327 о/с від 03.11.2014 року в частині звільнення його з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил та поновити на службі в УМВС на посаді, яку обіймав до звільнення; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника штабу УМВС України в Сумській області; стягнути заробітну плату за час вимушеного прогулу; зобов'язати УМВС України в зарахувати позивачу до вислуги років період вимушеного прогулу.
Ухвалою суду 09.12.2014 було зупинено провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України (у редакції, чинній на час постановлення ухвали) до вирішення Конституційним Судом України питання щодо відповідності Конституції України положень Закону України "Про очищення влади", на підставі яких позивача було звільнено з займаної посади.
Відповідно до ч. 2 ст. 75 Закону України "Про Конституційний Суд України" строк конституційного провадження не повинен перевищувати шість місяців, якщо інше не встановлено цим Законом.
Станом на 13 березня 2020 року назване конституційне провадження не завершене. Рішення за результатами розгляду справи за конституційними поданнями Верховного Суду України, 47 народних депутатів України Конституційним Судом України щодо відповідності Конституції України окремих положень Закону України "Про очищення влади" не ухвалене.
Вирішуючи питання щодо поновлення провадження у даній справі, суд враховує, що Європейським судом з прав людини 17.10.2019 було ухвалене рішення у справі "Полях та інші проти України" (заяви № 58812/15, 53217/16, 59099/16, 23231/18 та 47749/18). Розглядаючи скарги заявників Суд визнав, що право частини заявників на справедливий суд (відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції) було порушено, оскільки провадження про їх звільнення тривало більше чотирьох з половиною років і триває досі. 24.02.2020 вказане рішення набуло статусу остаточного.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Враховуючи, що надмірна тривалість розгляду справи матиме наслідком порушення права позивача на розгляд його спору впродовж розумного строку, суд вважає за можливе поновити провадження в даній справі.
Керуючись ст.ст. 237, 248 КАС України, суд -
Поновити провадження у справі № 818/3276/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду на "25" березня 2020 р. о 10:00 у відкритому судовому засіданні у приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 104.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.В. Соп'яненко
судді Л.М. Опімах
М.М. Шаповал