Справа № 404/9107/19
Провадження №3/390/44/20
12.03.2020 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Гершкул І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, приватного підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.130 ч.1 КУпАП,
13.12.2019 року о 09.23 год. ОСОБА_1 керував автомобілем BMW X5, реєстраційний номер НОМЕР_1 , по вулиці Героїв України у м. Кропивницький, із ознаками наркотичного сп'яніння, а саме розширені зіниці очей, не природна блідість, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння відмовився у присутності свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , чим порушено пункт 2.5 Правил дорожнього руху України та вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.1 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.268 ч.1 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
ОСОБА_1 у судові засідання не з'явився, неодноразово повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду в установленому законом порядку засобами поштового зв'язку за адресою проживання, а також засобами телефонного зв'язку, шляхом направлення судової повістки в електронній формі за допомогою СМС-повідомлення, на номер, який зазначено ОСОБА_1 у заяві на адресу суду, проте останній до суду не з'явився. ОСОБА_1 надав суду заяву в якій вказав, що не має змоги з'явитися до суду через хворобу, а на підтвердження додав довідку лікаря КНП «Центральна міська лікарня». На запит суду КНП «Центральна міська лікарня» надали листа №281 від 10.03.2020 року, яким повідомлено, що ОСОБА_1 знаходився на лікуванні у хірурга поліклініки КНП «ЦМЛ» з 14.02.2020 року з діагнозом: надрив зв'язок лівого гомілкового - ступневого суглобу, виписаний у зв'язку з одужанням 06.03.2020 року. Після одужання ОСОБА_1 у судове засідання про яке був повідомлений завчасно не з'явився, причину неявки суду не повідомив, обізнаний про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення та про те, що справа розглядається Кіровоградським районним судом Кіровоградської області. У практиці Європейського суду з прав людини, яка відповідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права в Україні, Суд зазначає, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження (справа «Пономарьов проти України» 3 квітня 2008 року заява N3236/03). Таким чином, зважаючи, що ОСОБА_1 сповіщений про дату, місце та час розгляду справи, проте до суду не з'явився, не надав суду клопотання про відкладення розгляду справи, не повідомив причини неявки, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності правопорушника на підставі наявних у справі матеріалів.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнов проти України», згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Дослідивши матеріали справи вважаю, що вину правопорушника доведено та дії кваліфіковано правильно, виходячи з таких підстав.
Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно ст.130 ч.1 КУпАП відповідальність настає за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Вину ОСОБА_1 доведено: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №270421 від 13.12.2019 року, де ОСОБА_1 вказав, що відмовився від проходження медичного огляду, оскільки має невідкладні справи (а.с.3); письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , які вказали, що 13.12.2019 року в їх присутності ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду з метою встановлення стану сп'яніння (а.с.5); відеозаписом обставин події працівників поліції, який містить зупинку автомобіля BMW X5, реєстраційний номер НОМЕР_1 , по вулиці Героїв України у м. Кропивницький, відмову ОСОБА_1 від проходження медичного огляду з метою встановлення стану наркотичного сп'яніння у присутності свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , складення протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.6).
Таким чином, дослідивши та проаналізувавши матеріали, вважаю, що вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, доведено.
При призначенні стягнення, виходячи з положень ст.33 КУпАП, враховується, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, а тому необхідним і достатнім є адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Відповідно ст.40-1 КУпАП у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється Законом України "Про судовий збір", сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.
Керуючись ст.ст.33, 40-1, 130, 279, 280, 283 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, і призначити стягнення у виді штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10 200 грн. із позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кіровоградський районний суд Кіровоградської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області І.М. Гершкул