Справа № 369/12533/19
Провадження № 2/369/711/20
Іменем України
29.01.2020 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого - судді Медведського М.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Головатюк В.В.,
розглянувши у загальному позовному провадженні в м. Києві у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Києві цивільну справу позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради про надання дозволу нареєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди другого законного представника, -
У вересні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 , третя особа: Відділ реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради про надання дозволу нареєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди другого законного представника.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовувала тим, що з 25 січня 2015 року до 20 жовтня 2017 року вона перебувала у шлюбі з відповідачем у справі ОСОБА_2 .
У подружжя народилася донька: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач вказувала, що після розірвання шлюбу дитина залишилась мешкати з нею.
Після розірвання шлюбу, Позивач разом з дочкою стали мешкати окремо від Відповідача в квартирі, що належить позивачу на праві приватної власності.
Неповнолітня дитина, за місцем фактичного проживання, відвідує приватний дитячий садочок.
Після народження дочки. Позивач неодноразово намагалася вирішити з Відповідачем питання щодо реєстрації місця проживання їх спільної неповнолітньої дитини, проте щодо вирішення даного питання Позивач завжди висловлювався проти, фактично відмовлявся реєструвати дочку за місцем реєстрації свого проживання та взагалі відмовлявся надати дозвіл (письмову згоду) щодо такої реєстрації за місцем реєстрації (проживання) позивача.
Позивач, починаючи з 2016 року, неодноразово самостійно намагалася вирішити питання щодо реєстрації місця проживання неповнолітньої дочки. Так, на подану позивачем заяву про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 14.11.2016 року, відділ реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради в реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовив, за відсутності письмової згоди батька - ОСОБА_2 щодо проведення такої реєстрації за місцем проживання Позивача.
Крім того, Позивач неодноразово використовуючи повноваження депутата Боярської міської ради VII скликання 2015-2020 р.р. Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 , здійснювала обстеження матеріально-побутових умов проживання спільної з Відповідачем дочки. За результатом здійснених обстежень, 31.07.2017 року, 05,03.2018 року, 04.04.2018 року, складено та підписано акти депутатом ОСОБА_4 , за змістом яких зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не бере участі у вихованні своєї дочки, яка знаходиться на утриманні своєї матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Записи в актах засвідчені свідками (Копії актів додаються).
У квітні 2019 року, в черговий раз, Позивач намагалася вирішити питання щодо реєстрації місця проживання неповнолітньої дочки, з цього приводу звернулася до Відповідача. Проте після подання 11.04.2019 року заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини до відділу реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради, Відповідач, без пояснення будь яких підстав відмовився надати письмову згоду батька на проведення такої реєстрації за місцем проживання Позивача, у зв'язку з чим в реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 було відмовлено, а стосовно Позивача, адміністратором центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Боярської міської ради, за результатом розгляду справи про адміністративне правопорушення, на підставі ч.2 ст. 219 КУпАП, за порушення порядку реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_3 складено постанову у справі про адміністративне правопорушення №13-06/114, згідно з якою на Позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді Попередження .
З цих підстав ОСОБА_1 просила суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір'ю - ОСОБА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , код РНОКПП НОМЕР_1 .та судові витрати покласти на відповідача.
Відповідач відзив на позовну заяву ОСОБА_1 до суду не подав.
У судове засідання позивачка не з'явилась, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином. До суду направила заяву про слухання справи у його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечувала.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, третя особа про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, до суду направили лист про слухання справи у відсутності їх представника.
Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд дійшов такого висновку.
20 жовтня 2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 уклали шлюб, зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області, актовий запис № 08.
ІНФОРМАЦІЯ_6 у подружжя народилася донька ОСОБА_3 .
За рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області від 20 жовтня 2017 року шлюб, укладений між сторонами справи, було розірвано.
У судовому засіданні з'ясовано, що неповнолітня ОСОБА_3 мешкає з матір'ю.
Неповнолітня дитина, за місцем фактичного проживання, відвідує приватний дитячий садочок.
Після народження дочки. Позивач неодноразово намагалася вирішити з Відповідачем питання щодо реєстрації місця проживання їх спільної неповнолітньої дитини, проте щодо вирішення даного питання Позивач завжди висловлювався проти, фактично відмовлявся реєструвати дочку за місцем реєстрації свого проживання та взагалі відмовлявся надати дозвіл (письмову згоду) щодо такої реєстрації за місцем реєстрації (проживання) позивача.
Позивач, починаючи з 2016 року, неодноразово самостійно намагалася вирішити питання щодо реєстрації місця проживання неповнолітньої дочки. Так, на подану позивачем заяву про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 14.11.2016 року, відділ реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради в реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовив, за відсутності письмової згоди батька - ОСОБА_2 щодо проведення такої реєстрації за місцем проживання Позивача.
Крім того, Позивач неодноразово використовуючи повноваження депутата Боярської міської ради VII скликання 2015-2020 р.р. Києво-Святошинського району Київської області ОСОБА_4 , здійснювала обстеження матеріально-побутових умов проживання спільної з Відповідачем дочки. За результатом здійснених обстежень, 31.07.2017 року, 05,03.2018 року, 04.04.2018 року, складено та підписано акти депутатом ОСОБА_4 , за змістом яких зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не бере участі у вихованні своєї дочки, яка знаходиться на утриманні своєї матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Записи в актах засвідчені свідками (Копії актів додаються).
У квітні 2019 року , в черговий раз, Позивач намагалася вирішити питання щодо реєстрації місця проживання неповнолітньої дочки, з цього приводу звернулася до Відповідача. Проте після подання 11.04.2019 року заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини до відділу реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради, Відповідач, без пояснення будь яких підстав відмовився надати письмову згоду батька на проведення такої реєстрації за місцем проживання Позивача, у зв'язку з чим в реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 було відмовлено, а стосовно Позивача, адміністратором центру надання адміністративних послуг при виконавчому комітеті Боярської міської ради, за результатом розгляду справи про адміністративне правопорушення, на підставі ч.2 ст. 219 КупАП, за порушення порядку реєстрації неповнолітньої дитини ОСОБА_3 складено постанову у справі про адміністративне правопорушення №13-06/114, згідно з якою на Позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді Попередження (Копія постанови додається).
Згідно із ч,4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має права на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов'язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов'язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України, батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей
Згідно з ч. 1, 2 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків . Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання . Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів . Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання.
Конвенцією про права дитини (ратифікованою Постановою Верховної Ради №789 від 27.02.91 р.) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини, держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.
З огляду на це, суд дійшов висновку про необхідність надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди другого законного представника.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 768,40 грн.
Враховуючи вищевикладене, на підставі Конвенції про права дитини, ч. 4 ст. 29, ст. 242 Цивільного Кодексу України, ст. 160 Сімейного кодексу України, ч. 2, 3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», п. 3.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та керуючись ст.ст. 118-120 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Відділ реєстрації місця проживання громадян та формування і ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Боярської міської ради про надання дозволу нареєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини без згоди другого законного представника - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір'ю - ОСОБА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , код РНОКПП НОМЕР_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 (сорок) копійок.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.Д. Медведський