Справа № 502/2392/18
13 березня 2020 року м. Кілія
Суддя Кілійського районного суду Одеської області Маслеников О.А., розглянувши подання інспектора Кілійського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови відносно
ОСОБА_1 :
Інспектор Кілійського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області звернувся до Кілійського районного суду з поданням, в якому просить суд вирішити питання про подальше виконання постанови від 18.01.2019 року. Постановою Кілійського районного суду від 18.01.2019 року ОСОБА_1 , 1980 року народження, було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин. 31.01.2019 р. ОСОБА_1 поставлений на облік в Кілійському РВ пробації. 31.01.2019 р. порушнику було направлено виклик до Кілійського РВ пробації за адресою: АДРЕСА_1 , с. Дмитрівка, вул. Суворова, 89 за викликом правопорушник не з'явився. 08.02.2019 р. правопорушнику повторно було направлено виклик листом на замовлення до Кілійського районного відділу пробації на 15.02.2019 р. Також направлено запит до Дмитрівської сільської ради для підтвердження факту проживання правопорушника на території Дмитрівської сільської ради. 11.02.2019 р. Дмитрівська сільська рада повідомила, що ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . 15.02.2019 р. правопорушник за викликом не з'явився саме тому, було здійснено візит за адресою проживання правопорушника та встановлено, що до 14.02.2019 р. він мешкав за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 з 15.02.2019 р. зник зі свого місця проживання і встановити його місцеперебування не вдалось. 26.02.2019 року Кілійським районним відділом з питань пробації було направлено до Кілійського районного суду подання про вирішення питання пов'язаного з виконанням постанови щодо ОСОБА_1 14.03.2019 року Кілійським районним судом дане подання розглянуто та повернуто матеріали справи для подальшого виконання. 19.03.2019 року відділом пробації отримано особову справу і постанову Кілійського районного суду Одеської області відносно ОСОБА_1 , для подальшого виконання, та за вих. №28/13/456/Др-19 порушнику було направлено виклик до Кілійського РВ пробації та правопорушник за викликом не з'явився. 04.04.2019 року та 15.04.2019 року інспектором Кілійського районного відділу пробації був здійснений візит за місцем проживання ОСОБА_1 , правопорушник за місцем мешкання був відсутній, за місцем проживання його місцезнаходження не встановлено. 22.04.2019 р. Кілійським РВ з питань пробації надіслано до Кілійського районного суду подання про вирішення питання пов'язаного з виконанням постанови суду, щодо ОСОБА_1 07.05.2019 р. постановою Кілійського районного суду в задоволенні подання уповноваженого органу з питань пробації відмовлено. 27.05.2019 р. постанова суду разом з особовою справою, щодо правопорушника ОСОБА_1 надійшла до Кілійського РВ з питань пробації для подальшого виконання. 27.05.2019 р. ОСОБА_1 було направлено виклик до Кілійського районного відділу пробації на 04.06.2019 р., правопорушник за викликом не з'явився. 10.06.2019 р. інспектором Кілійського районного відділу пробації був здійснений візит за місцем проживання ОСОБА_1 , а саме за адресою: АДРЕСА_2 та під час перевірки за місцем мешкання правопорушник був відсутній, встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не виявилося можливим. 13.06.2019 року Кілійським районним відділом з питань пробації надіслано до Кілійського районного суду подання про вирішення питання пов'язаного з виконанням постанови суду щодо ОСОБА_1 26.06.2019 року постановою Кілійського районного суду в задоволені подання уповноваженого органу з питань пробації відмовлено. 23.07.2019 р. особова справа разом з копією постанови суду повернуто до Кілійського РВ з питань пробації для подальшого виконання. 23.07.2019 року порушнику було направлено виклик листом на замовлення до Кілійського РВ пробації, за викликом порушник не з'явився. 07.08.2019 р. до уповноваженого органу з питань пробації надійшла інформація з відділу державної виконавчої служби в якій зазначено можливу адресу місця знаходження правопорушника ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 . Інспектором було перевірено дану адресу, однак встановити місцезнаходження правопорушника не виявилось можливим. 15.08.2019 року Кілійським районним відділом з питань пробації надіслано до Кілійського районного суду подання про вирішення питання пов'язаного з виконанням постанови суду щодо ОСОБА_1 20.09.2019 року постановою Кілійського районного суду в задоволені подання уповноваженого органу з питань пробації відмовлено. 08.10.2019 р. особова справа разом з копією постанови суду повернуто до Кілійського РВ з питань пробації для подальшого виконання. 08.10.2019 р. за вих. № 28/13/1780 ОСОБА_1 направлено листом на замовлення виклик на 16.10.2019 р. та за викликом правопорушник не з'явився. В період з 15.10.2019 р. по 08.11.2019 р. проводилися заходи щодо встановлення місця перебування правопорушника, а саме: направлено запити до лікувальних закладів Кілійського району, Ізолятора тимчасового тримання № 9 ГУНП в Одеській області, судмедексперту Кілійського СМЕ; Дмитрівської сільської ради та здійснено візит за адресою місця проживання правопорушника вказаного в постанові суду. Однак проведені заходи не дали позитивного результату, місцезнаходження правопорушника ОСОБА_1 не встановлено. 14.11.2019 р. направлено до суду подання для вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови суду, згідно ст. 304 КУпАП. 21.12.2019 року постановою Кілійського районного суду в задоволенні подання уповноваженому органу з питань пробації відмовлено. 17.01.2020 року копію постанови суду разом з особовою справо повернуто до уповноваженого органу з питань пробації, для подальшого виконання. 17.01.2019 року Кілійським районним відділом з питань пробації надіслано запит до Кілійського районного відділу державної виконавчої служби та до Дмитрівської сільської ради з метою з'ясування додаткової інформації стосовно місцезнаходження громадянина ОСОБА_1 17.01.2019 року правопорушнику ОСОБА_1 направлено виклик до Кілійського РВ пробації за адресою: АДРЕСА_2 . 17.01.2019 року Кілійським районним відділом з питань пробації надіслано запит до Кілійського ВП щодо встановлення місця проживання громадянина ОСОБА_1 13.02.2020 року надійшла відповідь від Дмитрівської сільської ради згідно якої правопорушник за місцем проживання та реєстрації з'являється рідко, на даний момент його місцезнаходження невідомо. 17.02.2020 року надійшла відповідь Кілійського районного відділу державної виконавчої служби згідно якої додаткова інформація стосовно правопорушника невідома. 18.02.2020 року надійшла відповідь з відділення поліції, в якій зазначено, що місце проживання правопорушника невідоме. Дані обставини позбавляють можливості подальшого виконання рішення суду від 18.01.2019 року. На підставі вказаного інспектор Кілійського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області просить суд вирішити питання щодо подальшого виконання постанови Кілійського районного суду від 18.01.2019 року.
Дослідивши матеріали подання, приходжу до висновку про відмову у задоволенні з наступних підстав.
Постановою Кілійського районного суду Одеської області від 18.01.2019 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 годин.
Згідно ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільнокорисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від стадвадцяти до двохсот сорока годин і виконуються небільше восьми годин, а неповнолітніми не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
Порядок виконання даного адміністративного стягнення регламентується «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, виконання стягнення покладається на уповноважений орган з питань пробації. Постанова суду про застосування суспільно корисних робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен бути направлений до відбування суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).
Відповідно до п. 13.9 вищевказаного порядку після отримання постанови суду (судді) порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, а також наслідки ухилення особи від виконання суспільно корисних робіт. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування суспільно корисних робіт.
Відповідно до п. 13.10 вищевказаного порядку, якщо у призначений день порушник не з'явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з'явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з'ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.
Відповідно ст. 304 КУпАП, питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Крім цього, згідно зі ст. 325-4 КУпАП у разі ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, строк невиконаних суспільно корисних робіт може бути замінений адміністративним арештом.
Встановлено, що в поданні та доданих до нього матеріалах відсутні відомості про належне сповіщення ОСОБА_1 про умови виконання постанови, що не може свідчити про його ухилення від її виконання.
Враховуючи зазначене, суддя не має можливості розглянути питання про виконання постанови до того часу, доки ОСОБА_1 не буде належним чином викликаний до органу пробації та повідомленим про порядок виконання постанови, а тому у задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 304, 325-4 КУпАП, суддя, -
У задоволенні подання інспектора Кілійського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» Одеської області про вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 - відмовити.
Копію постанови разом з особовою справою № 3/2019 р. надіслати до Кілійського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області.
Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников