Справа № 753/18614/19 Головуючий в суді І інстанції - Скуба А.В.
Провадження № 33/824/879/2020 Доповідач в суді II інстанції - Рудніченко О.М.
04 березня 2020 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Рудніченко О.М.,
за участю:
захисника Панасюк І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 18 грудня 2019 року, якою:
ОСОБА_2 , громадянку України, адреса: АДРЕСА_1 ,-
визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП та закрито провадження у справі на підставі ст.38 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення,-
Як встановлено судом першої інстанції, 01.08.2019 року під час проведення фактичної перевірки за адресою: м. Київ, вул. Світла, 3-Д, корпус 1, приміщення 2013, в якому здійснює діяльність ТОВ "Легіон 2015" встановлено, що керівник товариства ОСОБА_2 допустила порушення порядку проведення розрахунків, а саме: підприємством не передавались до органу ДФС по дротових або бездротових каналах зв'язку електронні копії розрахункових документів і фіскальних звітних чеків по реєстратору розрахункових операцій ФН 3000277782 за 31.07.2019, фіскальний чек №752(569578) о 16 год. 01 хв. на суму 379,10 грн., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Постановою Дарницького районного суду міста Києва від 18 грудня 2019 року ОСОБА_2 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП та закрито провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.155-1 КУпАП на підставі ст.38 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.155-1 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
В обґрунтування апеляційної скарги ОСОБА_2 зазначає, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києві від 20.11.2019 по справі №640/17896/19 адміністративний позов ТОВ «ЛЕГІОН 2015» задоволено та визнано протиправними та скасовано податкові рішення - повідомлення №0000461409, №0000451409, №0000441409 від 05 вересня 2019 року. Отже, вищевказані податкові повідомлення-рішення є неузгодженими, внаслідок чого, стверджувати про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення не є можливим, оскільки висновки ГУ ДПС у м. Києві є передчасними.
Заслухавши доповідь судді, пояснення захисника Панасюк І.В., яка підтримала апеляційну скаргу та просила її задовольнити, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме протоколу про адміністративне правопорушення, 01.08.2019 року під час проведення фактичної перевірки за адресою: м. Київ, вул. Світла, 3-Д, корпус 1, приміщення 2013, в якому здійснює діяльність ТОВ "Легіон 2015" встановлено, що керівник товариства ОСОБА_2 допустила порушення порядку проведення розрахунків, а саме: підприємством не передавались до органу ДФС по дротових або бездротових каналах зв'язку електронні копії розрахункових документів і фіскальних звітних чеків по реєстратору розрахункових операцій ФН 3000277782 за 31.07.2019, фіскальний чек №752(569578) о 16 год. 01 хв. на суму 379,10 грн, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.155-1 КУпАП.
Так, суддя суду першої інстанції приймаючи рішення у справі та визнаючи ОСОБА_2 винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, не з'ясував той факт, що на момент прийняття постанови, податкові рішення-повідомлення № 0000461409, №0000451409Ю №0000441409 від 05 вересня 2019 року, складені на підставі акту перевірки № 1653/26/15/14/39775097 від 09.08.2019 року ГУ ДФС у м. Києві, були визнані протиправними та скасовані рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2019 року.
Вказаним судовим рішенням підтверджено відсутність будь-яких порушень податкового законодавства з боку ТОВ "Легіон 2015" та його керівника ОСОБА_2 .
На підставі наведеного, приходжу до висновку, що суддя суду першої інстанції, при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 не в повній мірі врахував усі обставини справи, не витребував та не дослідив докази на підтвердження її винуватості, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення, а тому вважаю за необхідне задовольнити апеляційну скаргу ОСОБА_2 та скасувати постанову судді Дарницького районного суду міста Києва від 18 грудня 2019 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 155-1 КУпАП з прийняттям нової постанови, якою провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Постанову Дарницького районного суду міста Києва від 18 грудня 2019 року щодо ОСОБА_2 - скасувати.
Ухвалити нову постанову, якою провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Рудніченко