ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
12 березня 2020 року м. Київ № 640/5590/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Громадянки Ісламської Республіки Афганістан
ОСОБА_1
до Державної міграційної служби України
третя особа Головне управління ДМС у Закарпатській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання
вчинити дії. -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась громадянка Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та інтересах своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з позовом до Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9, код ЄДРПОУ 37508470), третя особа - Головне управління ДМС у Закарпатській області (88017, м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 12-а, код ЄДРПОУ 37809328), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України №435-19 від 13.12.2019 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянці Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Державну міграційну службу України повторно розглянути заяву громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 9 ст. 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту " особі надається п'ять робочих днів на оскарження рішення про відмову визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту центрального органу виконавчої влади, який здійснює державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового захисту, до суду першої інсанції.
У заяві про поновлення строку на звернення до суду позивач зазначає про те, що з 26.09.2019 по 21.02.2020 року перебувала у Волинському ПТПІ, що підтверджується відповідною довідкою. Таким чином, в цей період вона не мала змоги звернутися за юридичною допомогою та оскаржити до суду рішення відповідача.
В подальшому позивач звернулась до Волинського окружного адміністративного суду з вимогою про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у визнанні біженцем. Після повернення позовної заяви, позивач звернулась за правовою допомогою та подала позов до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Однак, доказів того, що в період часу між 22.02.2020 року та 06 березня 2020 року (день подання позову до Окружного адміністративного суду м. Києва ) позивач дійсно зверталась до Волинського окружного адміністративного суду, отримала ухвалу про повернення позовної заяви, а тому не могла раніше оскаржити рішення відповідача до Окружного адміністративного суду м. Києва, позивач не надала.
Згідно з частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного суд, прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення строку для звернення до суду із зазначенням поважності причин такого пропуску (в т.ч. ухвали Волинського окружного адміністративного суду про повернення позовної заяви ).
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа