ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
12 березня 2020 року м. Київ № 640/5609/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Асторг" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД "Асторг" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України, в якій представник просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної податкової служби у Київській області про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:
рішення про відмову в реєстрації ПН №1601 від 03.05.2019 №1154026/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1600 від 03.05.2019 №1154028/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1599 від 03.05.2019 №1154021/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1598 від 03.05.2019 №1154024/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1597 від 03.05.2019 №1154032/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1596 від 03.05.2019 №1154022/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1473 від 05.06.2019 №1183586/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1472 від 06.06.2019 №1185666/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1471 від 05.06.2019 №1183585/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1295 від 03.05.2019 №1154029/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1294 від 03.05.2019 №1154031/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1291 від 03.05.2019 №1154030/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1286 від 03.05.2019 №1154027/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1280 від 03.05.2019 №1154025/36798200;
рішення про відмову в реєстрації ПН №1595 від 19.02.2020 №1460927/36798200;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні, по яким були прийняті вище перелічені рішення щодо відмови в реєстрації податкових накладних датою їх отримання.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2102 грн.
Позивачем заявлено 15 вимог немайнового характеру, з огляду на що сплаті підлягає судовий збір у сумі 31530 грн, проте позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору лише на суму 2102 грн.
Окрім того, відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.
Зокрема, Товариством з обмеженою відповідальністю "ТД "Асторг" оскаржено рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкових накладних до комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України, проте скарги позивача залишені без задоволення.
Таким чином, позивачем використано досудовий порядок врегулювання спору і при цьому не подано до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав пропуску такого строку.
Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,
ухвалив:
Позовну Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД "Асторг" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:
- документа про сплату судового збору у сумі 29428 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: "Отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "*;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва";
- належним чвиром засвідчених копій рішень комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг, прийнятих за результатами розгляду скарг позивача на оскаржувані рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області;
- заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності підстав його пропуску.
Ухвала відповідно до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Чудак