ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 березня 2020 року м. Київ № 640/20552/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Патратій О.В., розглянувши заяву Офісу великих платників податків Державної податкової служби про заміну відповідача у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства Банка "ТРАСТ"
до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
про скасування податкового повідомлення-рішення №0661641206 від 28.09.2018
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2018р. відкрито спрощене позовне провадженні без повідомлення (виклику) учасників справи.
Також ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2019р. було зобов'язано Офіс великих платників податків ДФС надати суду:
- інтегровану карту платника податків ПАТ Банк "ТРАСТ" (код ЄДРПОУ 35371070) за 2015-2018 рр., з підтвердженням заборгованості станом на 19.11.2018 року;
- детальні письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо підстав виникнення податкового боргу ПАТ Банк "ТРАСТ" (код ЄДРПОУ 35371070), по якому податку, в якому розмірі станом на момент прийняття рішення про відмову в повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання від 19.11.2018 року №48056/10/28-10-43-01-11.
03.01.2020 від Офісу великих платників податків Державної податкової служби надійшла заява про продовження строку на надання документів у зв'язку з великою чисельністю витребуваних документів.
Суд задовольняє подану заяву в частині продовження строку на надання документів.
Також в поданій заяві заявлено клопотання про заміну сторони справи її правонаступником, а саме відповідач просить: замінити Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Судом встановлено, що згідно з положеннями пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» вирішено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Визначено також, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Встановлено, що Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби.
Відповідно до постанови КМ України від 19 червня 2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби»:
утворено Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДР 43141471; дата реєстрації - 30.07.2019),
Офіс великих платників податків ДФС реорганізований шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.
Офіс великих платників податків ДФС з 05.08.2019 перебуває у стані припинення.
Відповідно до розпорядження КМ України від 21 серпня 2019 р. N 682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., N 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до наказу Офісу ВПП ДПС від 29.08.2019 № 9 «Про початок діяльності Офісом великих платників податків ДПС», розпочато виконання Офісом ВПП ДПС функцій і повноважень Офісу ВПП ДФС.
Тобто, правонаступником відповідача у сфері виконуваних функцій є Офіс великих платників податків ДПС.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони у справі.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 49, 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву Офісу великих платників податків Державної податкової служби від 03.01.2020 про заміну відповідача - задовольнити.
2. Допустити заміну відповідача його правонаступником, а саме: Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДР: 39440996) замінити на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г; код ЄДРПОУ 43141471).
3. Заяву Офісу великих платників податків Державної податкової служби від 03.01.2020 про продовження строку виконання ухвали від 12.12.2019 задовольнити.
4. Зобов'язати Офіс великих платників податків ДПС надати суду в строк до 09.04.2020р.:
- інтегровану карту платника податків ПАТ Банк "ТРАСТ" (код ЄДРПОУ 35371070) за 2015-2018 рр., з підтвердженням заборгованості станом на 19.11.2018 року;
- детальні письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо підстав виникнення податкового боргу ПАТ Банк "ТРАСТ" (код ЄДРПОУ 35371070), по якому податку, в якому розмірі станом на момент прийняття рішення про відмову в повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання від 19.11.2018 року №48056/10/28-10-43-01-11.
5. Попередити відповідача, що у відповідності до пункту 9 частини 3 статті 129 Конституції України, однією із основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду. За неповагу до суду і судді, згідно частини 5 наведеної норми Основного Закону України, винні особи притягаються до юридичної відповідальності.
6. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Патратій