13 березня 2020 року Чернігів Справа № 620/891/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Сенд Індастрі» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сенд Індастрі» звернулось до суду з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу відповідача № 295 від 16.08.2019 про скасування рішень Державної служби геології та надр України про надання спеціальних дозволів на користування надрами в частині надання ТОВ «Сенд Індастрі» спеціального дозволу на користування надрами; зобов'язання Державну службу геології та надр України, безпосередньо працівниками центрального органу влади, без залучення сторонніх організацій, провести у відповідності до положень статті 34 Кодексу України про надра розрахунок розміру збору за видачу спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування пісків кварцових родовища «Вершини» у Чернігівській області, направити листа з вказанням розміру збору та платіжних документів та вчинити інші дії, передбачені Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615 щодо видачі спеціального дозволу.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, позовна заява подана з порушенням вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160, Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- в позовній заяві позивач, зокрема, просить зобов'язати Державну службу геології та надр України, безпосередньо працівниками центрального органу влади, без залучення сторонніх організацій, провести у відповідності до положень статті 34 Кодексу України про надра розрахунок розміру збору за видачу спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування пісків кварцових родовища «Вершини» у Чернігівській області, направити листа з вказанням розміру збору та платіжних документів та вчинити інші дії, передбачені Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 № 615 щодо видачі спеціального дозволу, проте не зазначає які саме інші дії, передбачені Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами він вважає за необхідне зобов'язати вчинити Державну службу геології та надр України, що позбавляє можливості встановити чіткий предмет позову;
- в позовній заяві відсутнє обґрунтування позовних вимог в частині зобов'язання відповідача вчинити інші дії, передбачені Порядком надання спеціальних дозволів.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача.
Керуючись статтями 160, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сенд Індастрі» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з моменту отримання ухвали суду.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна