про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/669/20
13 березня 2020 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області, в якому просить:
- зобов'язати Скалатську міську раду Підволочиського району Тернопільської області надати ОСОБА_1 інформацію та копії документів, запитувані у запитах про інформацію ОСОБА_1 від 06.12.2019, які були отримані Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області 06.12.2019 та зареєстровані за вхідними номерами 1303, 1304, 1317, 1319 та 1321;
- зобов'язати Скалатську міську раду Підволочиського району Тернопільської області надати ОСОБА_1 копії документів, запитувані у запитах про інформацію ОСОБА_1 від 06.12.2019, які були отримані Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області 06.12.2019 та зареєстровані за вхідними номерами 1290, 1292, 1293, 1302, 1315, 1316.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011, №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За приписами частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно зі статтею 7 Закону України від 14.11.2019, № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2020 становить 2102,00 гривні.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить зобов'язати Скалатську міську раду Підволочиського району Тернопільської області надати Дацківу ОСОБА_2 інформацію та копії документів, запитувані в одинадцяти запитах про інформацію ОСОБА_1 від 06.12.2019, які були отримані Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області 06.12.2019 та зареєстровані за вхідними номерами 1303, 1304, 1317, 1319, 1321, 1290, 1292, 1293, 1302, 1315, 1316. Отже, позовна заява містить одинадцять вимог немайнового характеру.
Відтак, позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви із одинадцятьма вимогами немайнового характеру в розмірі 9248,80 грн (11 х 840,80 грн).
До позовної заяви долучено квитанцію №0.0.1604679469.1 від 04.02.2020 про перерахування судового збору на суму 1681,80 грн.
Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Перевіряючи зарахування судового збору, сплаченого за подання цієї позовної заяви, судом не встановлено зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору.
Відповідно до даних автоматизованої комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» платіжний документ №0.0.1604679469.1 від 04.02.2020 на суму 1681,80 грн вже внесений до бази даних у справі № 500/393/20 і зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено саме у справі №500/393/20.
Відповідно до відомостей автоматизованої комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 04.02.2020 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Скалатської міської ради про зобов'язання Скалатську міську раду Підволочиського району Тернопільської області надати ОСОБА_1 інформацію та копії документів, запитувані у запитах про інформацію ОСОБА_1 від 06.12.2019, які були отримані Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області 06.12.2019 та зареєстровані за вхідними номерами 1303, 1304, 1317, 1319 та 1321 та копії документів, запитувані у запитах про інформацію ОСОБА_1 від 06.12.2019, які були отримані Скалатською міською радою Підволочиського району Тернопільської області 06.12.2019 та зареєстровані за вхідними номерами 1290, 1292, 1293, 1302, 1315, 1316.
Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.02.2020 у справі №500/393/20 за позовом ОСОБА_1 до Скалатської міської ради про зобов'язання вчинити дії позовну заяву залишено без руху, а ухвалою суду від 02.03.2020 - повернуто позовну заяву та додані до неї матеріали.
З огляду на зазначене, квитанція №0.0.1604679469.1 від 04.02.2020 на суму 1681,80 грн не приймається судом як належний доказ сплати судового збору за подання до адміністративного суду цієї позовної заяви, оскільки позивач наділений правом відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернути зазначений судовий збір за подання до адміністративного суду позовної заяви у справі № 500/393/20 в разі повернення заяви або скарги.
Відтак, належні докази сплати позивачем ОСОБА_1 судового збору в порядку і розмірі, встановленому законом, відсутні.
Позивачу за подання цього позову необхідно сплатити судовий збір у розмірі 9248,80 грн.
За подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі, зазначеному вище, за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:
УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі та за реквізитами, вказаними вище.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чепенюк О.В.
Згідно з оригіналом:
Суддя Чепенюк О.В.