Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
12 березня 2020 р. Справа № 520/3023/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса для кореспонденції: АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" (код ЄДРПОУ 0856458, адреса: вул. Полтавський шлях, буд. 99) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор", в якому просить суд:
1) визнати неправомірними дії Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" щодо:
- залишення без відповіді звернення ОСОБА_1 від 07.11.2019, 11.11.2019;
- надання неповних відповідей на звернення від 02.09.2019 (лист 10.09.2019 №12/5-900/6), від 09.06.2019 (лист від 19.06.2019 №12/7-542/6);
- надання відповідей не по суті запитів, тобто ненадання відповідей на звернення: від 11.09.2019 (лист від 19.09.2019 №12/5-921-6), від 30.07.2019 (лист від 09.08.2019 № 12/5-2931), від 03.09.2019 (лист від 13.09.2019);
- безпідставної, невмотивованої відмови у наданні відповідей на звернення від 24.10.2019 (лист від 29.10.2019 № 12/3-1097);
2) зобов'язати Державну установу "Харківський слідчий ізолятор" надати повну, детальну відповідь по суті звернень позивача від 07.11.2019, 11.11.2019, 02.09.2019, 09.06.2019, 11.09.2019, 30.07.2019, 24.10.2019.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Подана позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Щодо звільнення позивача від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 17 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивача взято під варту, наразі він перебуває в ДУ "Харківський слідчий ізолятор", а тому в силу положень п.17 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" відноситься до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.
З приводу клопотання позивача про розгляд справи за її участі в судовому засіданні, суд зазначає наступне.
Частиною першою ст.257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Статтею 263 КАС України визначені особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Суд зазначає, що спірні правовідносини позивача з Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" виникли у зв'язку із ненаданням відповідачем відповідей на звернення позивача, наданням неповних відповідей, наданням відповідей не по суті, відмовою у наданні відповідей. А отже в силу положень п.3 ч.6 ст. 12, п.1 ч.1 ст. 263 КАС України, дана справа належить до справ незначної складності, у зв'язку з чим позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до положень ст. 263 КАС України.
Згідно положень п.2 ч.1 ст. 263 КАС України, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого позивачем клопотання.
Керуючись положеннями ст. ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-263 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Харківський слідчий ізолятор" про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду відзив на позов разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 261 КАС України.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Адміністративна справа розглядається суддею одноособово відповідно до статті 32 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного провадження.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Шевченко