про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
12 березня 2020 року м.Рівне №460/1751/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Щербаков В.В., після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
до Департаменту патрульної поліції
про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню, стягнення компенсації за затримку розрахунку при звільненні,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції, в якому просить:
- стягнути з Департаменту патрульної поліції заборгованість по грошовому забезпеченню у вигляді доплати за службу у нічний час в розмірі 6216,00 грн.;
- стягнути з Департаменту патрульної поліції компенсацію за затримку розрахунку при звільненні за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI позивач звільнений від сплати судового збору.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Представник подав в позовній заяві просив про розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Частиною 2 статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оцінивши категорію та складність справи, характер спірних правовідносин між сторонами, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суд дійшов висновку, що для офіційного з'ясування усіх обставин у справі з метою її правильного вирішення необхідно заслухати пояснення сторін, а тому з урахуванням положень п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України суд вважає, що дану справу необхідно розглянути за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення судового засідання.
В позовній заяві представником позивача також заявлено клопотання про витребування доказів в Управління патрульної поліції в Рівненській області, а саме: копії графіків чергувань, книг видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів ОСОБА_1 за період з 25.01.2016 по 27.03.2018.
Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Оскільки, зазначені в клопотанні докази мають значення для вирішення справи по суті, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне витребувати в Управління патрульної поліції в Рівненській області, а саме: копії графіків чергувань, книг видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів ОСОБА_1 за період з 25.01.2016 по 27.03.2018.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати надати суду у строк подання відзиву на позовну заяву:
позивача: - докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;
відповідача: - докази на підтвердження обставин на яких ґрунтуються заперечення.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліції ( вул. Федора Ернста, 3, м.Київ, 03048, ЄДРПОУ 40108646 ) про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню, стягнення компенсації за затримку розрахунку при звільненні.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, - задовольнити.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "26" березня 2020 р. о 11:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку ст. 79 КАС України.
Витребувати в Управління патрульної поліції в Рівненській області належним чином засвідченні копії графіків чергувань, книг видачі і приймання озброєння та спеціальних засобів ОСОБА_1 за період з 25.01.2016 по 27.03.2018.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати надати суду у строк подання відзиву на позовну заяву:
позивача: - докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;
відповідача: - докази на підтвердження обставин на яких ґрунтуються заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (ч. 5 с. 77 КАС України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. 44, 47 КАС України та Управлінню патрульної поліції в Рівненській області (вул. Степана Бандери, 14а, Рівне, 33028).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щербаков В.В.