про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
12 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/81/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Головка А.Б.,
за участю:
секретаря судового засідання - Крутько О.В.,
представника позивача - Драпак А.О.,
за результатами підготовчого засідання у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови, -
30 грудня 2019 року згідно з відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку, адвокат Драпак А.О., діючи в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області , в якій просить суд:
- визнати дії суб'єкта владних повноважень в особі інспекторів управління Держпраці в Полтавській області Білогуба А.Ф. та Рогізни Л.М. в частині здійснення заходів контролю, а також складення актів реагування відносно ФОП ОСОБА_1 протиправними;
- визнати протиправним та скасувати п. 1.10 наказу суб'єкта владних повноважень в особі начальника управління Держпраці в Полтавській області Щербака С.Л. №227П від 22.10.2019 "про проведення заходів державного контролю" в частині здійснення заходу державного контролю в діяльності ФОП ОСОБА_1 ;
- визнати протиправною та скасувати постанову управління Держпраці в Полтавській області №ПЛ5286/1098/АВ/П/ТД-ФС від 05.12.2019 про накладення штрафу уповноваженими особами щодо ФОП ОСОБА_1 , в розмірі 125 190,00 грн.
Ухвалою суду від 08.01.2020 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Представник позивача в підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у підготовче засідання не з'явився.
У позовній заяві позивач заявив клопотання про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Частинами 1, 2 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Частиною 1 статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до частин 3, 4 статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про виклик для допиту в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , яким відомі обставини, що мають значення для справи. Водночас, підстави для виклику в якості свідка ОСОБА_4 судом не встановлено.
На даний момент спір між сторонами не врегульований.
У підготовчому судовому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу, з'ясовано заперечення проти позовних вимог, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази, а також вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а відтак, суд доходить висновку про необхідність закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача про виклик для допиту свідків задовольнити частково.
Викликати в судове засідання для допиту в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Відповідно до статей 384, 385 Кримінального кодексу України попередити свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 10:00 год. 16 квітня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
В судове засідання викликати учасників справи та свідків.
Копію ухвали направити учасникам справи та свідкам.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя А.Б. Головко