10 березня 2020 р. Справа № 480/5634/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соп'яненко О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач має заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб, акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібних підакцизних товарів, земельного податку з фізичних осіб в загальному розмірі 27 983,78 грн. Заборгованість нарахована самостійно платником податків, контролюючим органом за податковими повідомленнями-рішеннями та внаслідок нарахування пені. Станом на день звернення до суду борг не погашений, тому просить стягнути його з відповідача.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 06.01.2020 відповідно до ст. 162 КАС України було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання. Відповідачу направлялась копія ухвали про відкриття провадження, поштове повідомлення повернулося до суду без вручення адресату з незалежних від суду причин. У встановлений в ухвалі суду строк відзиву на позовну заяву подано не було. На підставі ч. 6 ст. 162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що позивачем була подана заява про застосування спрощеної системи оподаткування від 21.12.2018, якою обрано спрощену систему оподаткування (2 групу) (а.с. 33-41). За період з 2017 по листопад 2019 року єдиний податок не сплачувався.
Відповідно до статті 31 ПК України, строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Згідно із п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 ПК України).
Ставки єдиного податку для платників другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - прожитковий мінімум), другої групи - у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Відповідно до п.295.1 ст.295 Податкового кодексу Україниплатники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Відповідно до п.295.2 ст.295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
Позивачем подано заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, однак з листопада 2017 року по листопад 2019 року податок не сплачувався, що підтверджується витягом з картки платника єдиного податку (а.с. 15-16). Станом на 09.12.2019 сума заборгованості за вказаний період становить 18 930,64 грн.
Відповідачем подані такі податкові декларації акцизного податку:
для сплати до місцевого бюджету Гвинтівської сільської ради Конотопського району Сумської області: за березень 2017 року на суму 684,00 грн., за квітень 2017 року на суму 416,00 грн., за травень 2017 року на суму 1171,00 грн., за червень 2017 року на суму 624,00 грн., за липень 2017 року на суму 600 грн., за серпень 2017 року на суму 920 грн., за вересень 2017 року на суму 730,00 грн. за жовтень 2-17 року на суму 591,00 грн.;
для сплати до місцевого бюджету Слобідської сільської ради Конотопського району Сумської області: за листопад 2017 року на суму 190 грн., за грудень 2017 року на суму 123,00 грн., за лютий 2018 року на суму 295,00 грн., за березень 2018 року на суму 183,00 грн., за квітень 2018 року на суму 38.00 грн., за травень 2018 року на суму 69,00 грн., за червень 2018 року на суму 100.00 грн., за липень 2018 року на суму 75,00 грн. (а.с. 42-204).
Також була проведена перевірка своєчасності подання податкової декларації акцизного податку, за результатами якої сформовані податкові повідомлення-рішення від 16.09.2019 №0051245033, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 893,15 грн., від 10.10.2019 №0054995033, яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170 грн. з акцизного податку (а.с. 206, 207).
Відповідно до пунктів 7.3, 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Податкові повідомлення-рішення направлялись відповідачу поштою (а.с. 208). Станом на день розгляду справи не оскаржені, визначена у них сума не сплачена. Відповідно до вимог п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України зобов'язання з акцизного податку набуло статусу податкового боргу.
Позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення, якими визначено позивачу суму зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб: від 29.06.2017 року №27100-0000 на суму 177,84 грн.; від 04.05.2018 року №4775888-0000-1805 на суму 238,44 грн.; від 04.05.2018 року №4775889-0000-1805 на суму 7,89 грн.; від 04.05.2018 року №4775890-0000-1805 на суму73,92 грн.; від 04.05.2018 року №4775891-0000-1805 на суму 164,52 грн.; від 10.06.2019 року №7781778-5013-1805 на суму 7,89 грн.; від 10.06.2019 року №7781781-5013-1805, яким нараховано земельний податок з фізичних осіб в сумі 238,44 грн.; від 10.06.2019 року №7781783-5013-1805 на суму 73,92 грн.; від 10.06.2019 року №7781785-5013-1805 на суму 164,52 грн.(а.с.209-211)
Відповідно до п. 285.1. ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік .Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу (п.286.5. ст. 286 ПК України).
Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки щороку до 1 травня (п. 287.2. ст. 287 ПК України).
Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (п. 287.5. ст. 287 ПК України).
Податкові повідомлення-рішення направлялись на податкову адресу відповідача (а.с. 212). Не були оскаржені, визначену у них суму відповідач не сплатив.
Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання вказаної норми Податкового кодексу України ГУ ДФС України в Сумській області виставило відповідачу податкову вимогу №291-17 від 17.01.2018. Вимога була направлена відповідачу за адресою реєстрації (а.с. 32).
Також на підставі ст. 129 ПК України на суму податкового боргу позивачем була нарахована пеня в загальному розмірі 152,06 грн.
Відповідно до розрахунку суми податкового боргу та витягів з картки платника податків станом на 09.12.2019 року сума боргу відповідача становить 27 983,78 грн., у тому числі:
19 073,09 грн. - єдиний податок з фізичних осіб (18 930,64 грн. - основний платіж, 142,54 грн. - пеня),
1243 грн - акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (с. Слобода) - (1073,00 грн. - основний платіж, 170 грн. - штрафна санкція),
6520,31 грн. - акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (с. Гвинтове) (5614,55 грн. - основний платіж, 893,15 грн. - штрафна санкція, 9,61 грн. - пеня);
1147,38 грн. - земельний податок з фізичних осіб (основний платіж) (а.с. 7-29).
Відповідно до п.п.16.1.4. п.16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи наявність у відповідача непогашеного податкового боргу в розмірі 27 983,78 грн, суд вважає необхідним стягнути з відповідача такий борг.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг в розмірі 27 983,78 грн. (двадцять сім тисяч дев'ятсот вісімдесят три грн. 78 коп.), у тому числі:
- 19 073,09 грн. з єдиного податку з фізичних осіб (код платежу 18050400) на користь місцевого бюджету Слобідської сільської ради на р/р UА498999980000031419699018081, одержувач Конотопське УК/с.Слобода/18050400, код одержувача 37352463, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.;
- 1 243,00 грн. з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) на користь місцевого бюджету Слобідської сільської ради на р/р UА418999980000031414531018081, одержувач Конотопське УК/с.Слобода/14040000, код одержувача 37352463, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
- 6 520,31 грн. з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (код платежу 14040000) на користь місцевого бюджету Гвинтівської сільської ради на р/р ПА418999980000031419531018008, одержувач Конотопське УК/с.Гвинтове/14040000, код одержувача 37352463, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;
- 1 147,38 грн. із земельного податку з фізичних осіб (код платежу 18010700) на користь місцевого бюджету Слобідської сільської ради на р/р UА538999980000033215813018021. одержувач Конотопське УК/с.Слобода/18010700, код одержувача 37352463, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.В. Соп'яненко