Справа № 420/1012/20
13 березня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, зобов'язання вчинити певні дії, -
10 лютого 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які виразились у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби в загальному розмірі 9828,30 грн.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями справа №420/1012/20 об 11:20:12 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
11.03.2020 року за вх.№11275/20 від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі на Військову частину НОМЕР_4 . В обґрунтування цього клопотання представник вказує, що військову частину НОМЕР_1 рішенням Командувача Сухопутних військ ЗС України від 19.12.2019 року виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). З огляду на зазначене, стягнення сум коштів має здійснюватись саме з військової частини НОМЕР_4 .
Розглянувши подане представником відповідача клопотання про заміну неналежного відповідача у справі №420/1012/20, суд зазначає наступне.
Позивач вказує, що з 01.11.2016 року по 18.10.2017 року проходив службу у військовій частині НОМЕР_1 , а 30.09.2019 року звернувся до відповідача із заявою про проведення йому нарахування та виплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій.
01.11.2019 року відповідачем надано відповідь на заяву ОСОБА_1 про неможливість нарахування та виплати йому компенсації.
Рішенням Командувача Сухопутних військ ЗС України від 19.12.2019 року військову частину НОМЕР_1 виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що підтверджується листом, наданим представником відповідача до заяви про заміну неналежного відповідача у справі.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд враховує, що згода позивача на заміну відповідача відсутня.
Проте позовні вимоги у даній справі направлені не лише на зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік. Позивач також просить суд визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які виразились у відмові нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік.
Таким чином, вважати Військову частину НОМЕР_1 неналежним відповідачем у справі суд не має підстав. Однак, з урахуванням особливостей фінансової діяльності військової частини НОМЕР_1 та того факту, що військову частину НОМЕР_1 виключено з мережі розпорядників бюджетних коштів та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), суд вважає за можливе залучити останню у якості другого відповідача у справі, задовольняючи клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 частково.
Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 248,250, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №420/1012/20 за позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі № 420/1012/20 у якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_3 ).
Розпочати розгляд адміністративної справи №420/1012/20 спочатку.
Встановити відповідачу - Військовій частині НОМЕР_4 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя М.М.Аракелян