Справа № 420/405/20
12 березня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/405/20 з повідомленням (викликом) сторін, -
20 січня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 в частині не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 02.04.2016 року;
2) стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 02.04.2016 року в сумі 9489,00 грн.;
3) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення 02.04.2016 року із ОСОБА_1 остаточного розрахунку при звільненні з військової служби та виключенні зі списків особового складу;
4) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби та виключенні зі списків особового складу за період із 03 квітня 2016 року по день фактичного розрахунку, виходячи з розрахунку 229,65 грн. за календарний день;
5) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з 01.12.2015 року по 02.04.2016 року.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 року судом відкрито провадження у справі № 420/405/19 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
При цьому, до суду від представника відповідача надійшло клопотання від 13.02.2020 року про розгляд справи №420/405/20 з повідомленням (викликом) сторін.
В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача послався на ч.5 ст.262 КАС України та зазначив, що з метою забезпечення права доступу до судочинства, забезпечення рівності сторін і принципу змагальності сторін, забезпечення офіційного з'ясування судом всіх обставин у справі, просить суд проводити розгляд адміністративної справи №420/405/20 за позовом ОСОБА_1 до Краматорського прикордонного загону про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії - в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Інших доводів представником відповідача не зазначено.
Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Суд зазначає, що вирішуючи питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд виходив з того, що згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд зазначає, що відповідачем жодним чином не обґрунтовано необхідність розгляду адміністративної справи №420/405/20 в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у судовому засіданні, а лише міститься загальне посилання на норми КАС України. Клопотання по суті носить загальний характер.
Зважаючи на вищевикладене, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин у справі, а відповідачем, в свою чергу, конкретних підстав, за яких справа має розглядатись в судовому засіданні з повідомленням сторін, не наведено та відповідних доказів цього не надано, суд вважає, що клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін є необґрунтованим.
Враховуючи вищевикладене та наведені судом норми КАС України, суд вважає, що клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 120, 248, 256, 262, 294 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи №420/405/20 з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Соколенко