про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
13 березня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/872/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),
18 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.05.2019 №Ф-4650-51/3103.
Ухвалою суду від 24 лютого 2020 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.
12 березня 2020 року до суду надійшла заява позивача про поновлення строку звернення до суду яка обґрунтована тим, що 18 грудня 2019 року ОСОБА_1 до ДПС України подано скаргу на спірну вимогу. 27 січня 2020 року на адресу Адвокатського бюро "Докс" надійшло рішення ГУ ДПС у Полтавській області про результати розгляду скарги. Однак у період з 27 січня 2020 року по 10 лютий 2020 року ОСОБА_1 перебував у відпустці на підтвердження чого суду надано наказ №23. Таким чином позивач про рішення прийняте за результатами скарги дізнався лише 10 лютого 2020 року.
Позивач стверджує, що не отримавши рішення про результати розгляду його скарги протягом 20 календарних днів, вважав, що у відповідності до положень ст. 58 Податкового кодексу України його скарга вважається повністю задоволеною, а тому до суду не звертався.
Пунктом 58.9 статті 58 Податкового кодексу України встановлено, якщо вмотивоване рішення за скаргою платника податків не надсилається платнику податків протягом 20-денного строку або протягом строку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податків з дня, наступного за останнім днем зазначених строків.
Враховуючи те, що у визначений вказаною статтею строк рішення за результатами розгляду скарги надіслано ОСОБА_1 не було, позивач мав законі сподівання на те, що його скарга задоволена, а тому суд приходить до висновку про необхідність поновлення йому строку звернення.
Підставою цього позову є незгода позивача з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 14.05.2019 №Ф-4650-51/3103.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
У відповідності до вимог частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за доцільне витребувати додаткові докази від сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/872/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки).
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 12:30 год. 09 квітня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву відповідачів разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.
ОСОБА_1 надати до суду у строк до 01 квітня 2020 року довідку про застраховану особу (форми ОК-5) та довідку про суму нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 доходу та суму утриманого з неї ЄСВ за 2017, 2018 та 2019 роки.
Попередити позивача та відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: http://adm.pl.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя С.С. Бойко