справа № 461/6218/19
про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору
11 березня 2020 року
зал судових засідань № 11
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
за участю:
секретаря судового засідання Кушика Й.-Д. М.,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
до Галицького районного суду м. Львова надійшла позовна заява ОСОБА_1 місце проживання: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 місце проживання: АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області код ЄДРПОУ 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд.10, в якій позивачі просять:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо ненадання інформації про виплати, що належали батьку ОСОБА_1 в якості допомоги сім'ям, які перебували на примусових роботах в Німеччині;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати позивачам інформацію про грошові вклади, що належали батьку ОСОБА_1 в якості допомоги сім'ям, які перебували на примусових роботах в Німеччині.
Ухвалою від 19.08.2019 суддя Галицького районного суду м. Львова справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії передала на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.
Ухвалою від 16.12.2019 суддя залишив позовну заяву без руху.
Ухвалою від 02.01.2020 суддя прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі.
07.02.2020 позивачі подали до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просять:
- зобов'язати Сколівський відділ Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області під керівництвом Л.Іванюк розкрити інформацію згідно з даними роздруківки з Пенсійного фонду України за ознаками ВПО-94 Запорізьке обласне управління №10007 про грошові вклади покійного батька ОСОБА_1 в повному обсязі;
- визнати протиправною бездіяльність, рішення, дії Сколівського відділу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із зобов'язанням відшкодування моральної та матеріальної шкоди за приховування інформації згідно з ВПО-94.
В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки позовні вимоги стосуються відшкодування моральної та матеріальної шкоди, виплата якої відбувається за рахунок коштів державного бюджету.
В судовому засіданні Прусс О.Т. не заперечила проти залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Подав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Заяв про розгляд справи без участі представника до суду не надходило.
Заслухавши пояснення позивача, суд дійшов наступних висновків.
У частині другій статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що моральна та матеріальна шкода, у разі задоволення позову будуть відшкодовуватись за рахунок коштів Державного бюджету України відповідним органом державної казначейської служби, а саме Головним управлінням Державної казначейської служби України у Львівській області.
Враховуючи наведене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, а тому існують підстави для залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд -
залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Повна ухвала суду складена 13 березня 2020 року.
Суддя А.Г. Гулик