13 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/837/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши клопотання Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Малятко» Сватівської міської ради Луганської області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Малятко» Сватівської міської ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Сватівська міська рада Луганської області, про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
26 лютого 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач) до Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Малятко» Сватівської міської ради Луганської області (далі- відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Сватівська міська рада Луганської області, в якій просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Малятко» Сватівської міської ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель, приміщень зареєстрований за адресою: 92603, Луганська обл., м. Сватове вул. Просіна, буд. 21 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки від 26.12.2019 № 44.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
12.03.2020 за вх. № 9703/2020 від відповідача - комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Малятко» Сватівської міської ради Луганської області, надійшло клопотання, в якому заявник просив суд розглядати справу № 360/837/20 за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зазначив, що дана справа, потребує детального розгляду спору по суті та з'ясування всіх обставин, а саме: необхідно визначити кількість сторін та інших учасників справи, оскільки даний позов порушує права інших осіб; - чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес. Відповідач зазначив, що закриття закладу дошкільної освіти призведе до соціальної напруги в місті. Загальне позовне провадження призначене для розгляду всіх справ, які у зв'язку зі складністю, кількістю учасників та особливостями предмета доказування не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження, на думку відповідача, дана справа саме і є такою.
На підставі зазначеного представник відповідача просив суд розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов такого.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача, в частині розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання у справі
Керуючись ст. ст. 9, 12, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 1 «Малятко» Сватівської міської ради Луганської області про розгляд справив порядку загального позовного провадження задовольнити.
Розглядати справу № 360/837/20 за правилами загального позовного провадження.
Судове засідання призначене на 26 березня 2020 року об 11 год. 00 хв. вважати підготовчим судовим засіданням.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя А.Г. Секірська