13 березня 2020 року Справа № 280/4900/18
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали заяви представника позивача Амельченка Дем'яна Дем'яновича про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Консульська, 23, корп. «Л») про визнання бездіяльності (дій) неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2019 в адміністративній справі №280/4900/18 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), поданого представником за довіреністю Амельченко Дем'яном Дем'яновичем, до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23, корп.. «Л») про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні діїз адоволено в повному обсязі: визнано протиправною бездіяльність Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) пенсії з з 01.03.2016 по 01.01.2018; зобов'язано Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з 01.03.2016 та сплатити заборгованість за період з з 01.03.2016 по 01.01.2018 в сумі 59907 грн. 20 коп.; присуджено на користь ОСОБА_1 суму судового збору у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 виправлено описку, допущену у резолютивній частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12.02.2019 у справі №280/4900/18, вказавши правильний період невиплати пенсії та, відповідно, заборгованості її по виплаті «з 01.03.2016 по 01.11.2018».
04.07.2019 по справі видано два виконавчих листа, які отримані представником по0зивача 30.07.2019.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.12.2019 замінено сторону виконавчого провадження по справі №280/4900/18, а саме - боржника з Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б, код ЄДРПОУ 20490012).
12.03.2020 на адресу суду представником позивача Амельченко Д.Д. подано заяву про видачу дублікату виконавчого листа по справі №280/4900/18 у зв'язку з втратою.
Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Статтею 167 КАС України (в редакції чинній на час подання заяви) передбачені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так серед іншого, абзацем десятим частини першої статті 167 КАС України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
В даному випадку заявником не надано доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження) заяви про видачу дублікату виконавчого листа.
У відповідності до частини 1 статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Пунктом 18 Перехідних положень КАС України врегульовано порядок оформлення та видачі виконавчих документів до початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів -у паперовій формі (до початку функціонування ЄСІТС). Оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення. Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. До розгляду судом заяви про виправлення помилки у виконавчому документі та/або визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд має право витребувати виконавчий документ і зупинити виконання за виконавчим документом.
Водночас п. 18.4 Перехідних положень КАС України передбачає ситуацію, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Підставою видачі судом дубліката виконавчого листа є звернення стягувача, державного виконавця із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. В даній заяві зазначається: найменування адміністративного суду, до якого подається заява, ім'я (найменування), посада і місце служби посадової чи службової особи стягувача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти ( якщо такі є), підстави втрати виконавчого листа та обґрунтування даних підстав. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (Закон України «Про судовий збір»). Доказів сплати судового збору у встанволеномуц розмірі позивачем не надано.
Частиною другою статті 167 КАС україни передбачено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, заявником подано заяву про видачу дублікату виконавчого листа без додержання вимог частини першої статті 167 та п. 18.4 Перехідних положень КАС України, у зв'язку з чим заяву слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ч. 2 ст. 167, 253 КАС України, суддя
Заяву ОСОБА_2 про видачу дублікату виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (71118, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23, корп.. «Л») про визнання бездіяльності (дій) неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.
Суддя О.О. Артоуз