13 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/95/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - ГУ ДПС у Запорізькій області, позивач) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» (далі - ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ», відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 10669776,55 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін (а. с. 61).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість по сплаті акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів та пені в розмірі 10669776,55 грн. Позивачем, в установлені законом строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги, однак не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. Просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.
У поданому відзиві на позовну заяву представник відповідача заперечує заявлені позовні вимоги з тих підстав, що податковий орган повинен обов'язково зазначити джерело погашення податкового боргу: кошти, чи майно платника податків, оскільки від цього залежить порядок реалізації повноважень, вид судового провадження та предмет доказування у справі. Звертає увагу суду, що позивачем порушено послідовність дій, не зазначено в даному випадку джерело податкового боргу, відповідно у задоволенні позову просить відмовити.
Дослідивши письмові докази, а також пояснення, викладені учасниками справи у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів і підстав.
Судом встановлено, що ТзОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» 27.07.2011 зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Луцькій ДПІ як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.7-12).
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на загальну суму 10669776,55 грн, що підтверджується розрахунком сум податкового боргу (а.с.13-15) та зворотнім боком облікової картки з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (а.с.16).
Заборгованість з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів виникла в результаті винесення 07.11.2018 Верховним Судом постанови №К/9901/32856/18 у справі №803/1138/16, якою підтверджено правомірність визначення контролюючим органом ТзОВ “ВОГ РІТЕЙЛ” податкового зобов'язання з даного виду податку згідно з податковим повідомленням-рішенням від 22.07.2016 №0000121401 (а.с.32-36).
Так, за податковим повідомленням-рішенням від 22.07.2016 №0000121401 товариству збільшено суму грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 3050461,80 грн, в т.ч.: за податковими зобов'язаннями 2033641,20 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1016820,60 грн (а.с.17). Однак в КОР рахувалась переплата в сумі 170,00 грн., тому сума грошового зобов'язання по даному податку становить 3050291,80 грн.
Заборгованість з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів виникла в результаті винесення 12.06.2018 Верховним Судом постанови №К/9901/847/17 у справі №803/1168/16, якою підтверджено правомірність визначення контролюючим органом ТзОВ “ВОГ РІТЕЙЛ” податкового зобов'язання з даного виду податку згідно з податковим повідомленням-рішенням від 28.07.2016 №0000011400 (а.с.49-53).
Так, за податковим повідомленням-рішенням від 28.07.2016 №0000011400 товариству збільшено суму грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів на суму 3732498,81 грн, в т.ч.: за податковими зобов'язаннями 2488332,54 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1244166,27 грн. (а.с.37). Однак в КОР рахувалась переплата в сумі 11,00 грн., тому сума грошового зобов'язання по даному податку становить 3732487,81 грн.
Отже, загальна сума визначеного контролюючим органом податкового зобов'язання, яке набуло статусу узгодженого, становить 6782779,61 грн. та у зв'язку з його несплатою платнику нараховано пеню в сумі 3886996,94 грн. відповідно до вимог ст.129 ПК України.
Відтак, загальна сума податкового боргу ТзОВ “ВОГ РІТЕЙЛ” становить 10669776,55 грн.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.4 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України контролюючим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 06.06.2019 №31248-561, яка вручена платнику 11.06.2019 (а.с.54).
Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Про наявність у ТзОВ “ВОГ РІТЕЙЛ” відкритих рахунків у банках свідчить довідка Головного управління ДПС у Запорізькій області (а.с.13-15).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача на користь держави податкового боргу у розмірі 10 669 776,55 грн.
При цьому суд не бере до уваги твердження представника відповідача про те, що контролюючим органом порушено послідовність дій, не зазначено джерело погашення податкового боргу, оскільки позивачем визначено джерело стягнення податкового боргу шляхом стягнення з відкритих рахунків відповідача у банках. Разом з тим, суд звертає увагу, що представник не заперечує виникнення самого податкового боргу.
Керуючись статтями 243-246, 255, 295, підпунктом 15.5 пункту І розділу VII “Перехідні положення” КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з банківських рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» на користь держави податковий борг в сумі 10 669 776,55 грн. (десять мільйонів шістсот шістдесят дев'ять тисяч сімсот сімдесят шість гривень 55 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» (43010, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Кременецька, 38, код ЄДРПОУ 37821544)
Суддя Р.С. Денисюк