Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
11 березня 2020 р. Справа №200/13044/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,-
Позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 11.06.2019 року № Ф-630-23 про необхідність сплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) податкового боргу в розмірі 41 880,41 грн. в тому числі, недоїмки - 26 429,90 грн., штрафу - 1 116,45 грн., пені - 14 334,06 грн.,
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області витрати по сплаті судового збору в сумі 768,40 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 200/13044/19-а в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 січня 2020 року розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги призначено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24 січня 2020 року.
У підготовчому засіданні 24 січня 2020 року відкладено розгляд справи до 20 лютого 2020 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів, відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/13044/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги до 11 березня 2020 року о 15:30 годині.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 березня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31 березня 2020 року о 16:00 год.
Разом з цим, судом встановлено, що спірна вимога від 11 червня 2019 року № Ф-630-23 складається з суми недоїмки у розмірі 26 429,90 грн., суми штрафу у розмірі 1 116,45 грн., суми пені у розміру 14 334,06 грн.
При цьому, як вбачається з рішення відповідача від 6 листопада 2017 року №0001984210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску штраф у розмірі 1 116,45 грн. та пеня у розмірі 14 334,06 грн. застосовані за період з 22.01.2013 року по 11.04.2017 року, що також підтверджується розрахунком штрафної санкції.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно до частини 1 статті 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом (серед інших рішень та mutatismutandis, "Кресс проти Франції" (Kress v. France), [GC], № 39594/98, п. 72, ECHR 2001-VI; "Ф.С.Б. проти Італії" (F.C.B. v. Italy) від 28 серпня 1991 року, Серія A № 208-B, п. 33; "Т. проти Італії" (Т. v. Italy) від 12 жовтня 1992 року, Серія A № 245-C, п. 26; та "Кайя проти Австрії" (Kaya v. Austria), № 54698/00, п. 28, від 8 червня 2006 року).
Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcіa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руіз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що для повного і всебічного з'ясування обставин справи необхідно витребувати від Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області наступні докази: розрахунок штрафної санкції та пені окремо за періоди з 22.01.2013 року по 13.04.2014 року (включно) та за період з 14.04.2014 року по 11.04.2017 року, на суму штрафу у розмірі 1 116,45 грн. та пені у розміру 14 334,06 грн., які зазначені в рішенні Головного управління ДФС у Донецькій області від 6 листопада 2017 року №0001984210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Статтею 14 КАС України передбачено, що ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.
Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Серед основних засад судочинства в Україні, згідно з пунктом 9 частини 3 статті 129 Конституції України, є обов'язковість рішень суду.
Керуючись ст.ст. 3, 9, 14, 44, 72, 77, 79, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати в термін до 20 березня 2020 року від:
Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області наступні докази: розрахунок штрафної санкції та пені окремо за періоди з 22.01.2013 року по 13.04.2014 року (включно) та за період з 14.04.2014 року по 11.04.2017 року, на суму штрафу у розмірі 1 116,45 грн. та пені у розміру 14 334,06 грн., які зазначені в рішенні Головного управління ДФС у Донецькій області від 6 листопада 2017 року №0001984210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Попередити Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Звернути увагу Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Офіційна веб-адреса Донецького окружного адміністративного суду http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570 за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя П.В. Кочанова