12 березня 2020 року Справа № 160/9302/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Луніної О.С.
за участю секретаря судового засідання Терентенко О.О.
за участю:
представника позивача не з'явився
представника відповідача Чабаненко І. П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна Фізіотерапевтична лікарня «Солоний лиман» про анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 6043 від 30.03.2015 року,-
25.09.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 37536031) до Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна Фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" (вул. Герасименка, буд.94, с. Новотроїцьке, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51291), в якій позивач просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6043 від 30.03.2015 року наданого КП "ДОФТЛ "Солоний лиман".
Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач не дотримується вимог законодавства України, чинних стандартів, правил, норм виконання робіт, пов'язаних із користуванням надрами, не використовує надра відповідно доцілей, для яких їх було надано та не дотримується вимог, передбачених дозволом №6043 від 30.03.2015 року та Угодою №6043 про умови користування надрами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 року позовну заяву Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна Фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6043 від 30.03.2015 року залишено без руху.
25.10.2019 року на виконання вимог ухвали від 01.10.2019 року до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №160/9302/19 та призначено справу до слухання за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2020 року провадження в адміністративній справі №160/9302/19 за позовною заявою Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна Фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6043 від 30.03.2015 року зупинено до 28.01.2020 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2020 року продовжено строк зупинення провадження для примирення сторін в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6043 від 30.03.2015р. до 13.02.2020р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 року продовжено строк зупинення провадження для примирення сторін в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна фізіотерапевтична лікарня "Солоний лиман" про анулювання спеціального дозволу на користування надрами №6043 від 30.03.2015р. до 13год. 30хв. 12.03.2020 р.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 року провадження у справі № 160/9302/19 - поновлено.
12.03.2020 року судом отримано доповнення до відзиву на позовну заяву, в якому відповідач надає копію акту перевірки (позапланового заходу)№ 22/6043-Д від 04.03.2020, про усунення недоліків та виконання вимог припису. Оскільки актом зафіксовано відсутність інших порушень вимог законодавства, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.
Крім того, КП «ДОСРЦ «Солоний лиман» ДОР» подало до суду клопотання про зупинення провадження для примирення сторін.
Крім того, 12.03.2020 року судом отримано клопотання Державної служби геології та надр України про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що відповідно до службової записки Департаменту державного геологічного контролю від 11.03.2020 року порушення, які були виявлені у ході перевірки усунуті. Таким чином, у Держгеонадр відпали підстави для звернення з адміністративним позовом про припинення права користування надрами № 6043 від 30.03.2015.
Представник позивача в судове засідання 12.03.2020 не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, раніше представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, що підтверджується матеріалами справи.
Представник відповідача у судовому засіданні 12.03.2020 року проти задоволення клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду не заперечував.
Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, суд доходить висновку про задоволення клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке мотивовано тим, що обставини, які слугували підставами для звернення з адміністративним позовом до суду, відпали.
Такі доводи позивача підтверджується наданими позивачем доказами, а саме: копією акту перевірки (позапланового заходу) № 22/6043-Д від 04.03.2020, в якому зафіксовано усунення виявлених порушень.
Враховуючи вище викладене та приймаючи до уваги, що клопотання про залишення позовної заяви без розгляду не суперечить вимогам закону, не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб, позивачу відомі передбачені чинним процесуальним законодавством наслідки залишення позовної заяви без розгляду, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Державної служби геології та надр України, у зв'язку з чим, позовну заяву у справі № 160/9302/19 залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Позовну заяву Державної служби геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16 м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 27536031) до Комунального підприємства «Дніпропетровська обласна Фізіотерапевтична лікарня «Солоний лиман» (вул. Герасименка, 94, село Новотроїцьке, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51291, код ЄДРПОУ 01988692) про анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 6043 від 30.03.2015 року - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.
Повний текст ухвали складено 13.03.2020 року.
Суддя О.С. Луніна