про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
10 березня 2020 р. Справа № 120/656/20-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Гутенко Дениса Вікторовича, Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053)
про: визнання протиправними та скасування висновку та наказів, поновлення на посаді , -
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , поданий представником позивача - адвокатом Архіповим О.Ю., до Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Гутенко Дениса Вікторовича, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування висновку та наказів, поновлення на посаді .
Обґрунтовуючи адміністративний позов представник позивача зазначає, що за результатами оцінювання службової діяльності позивача складено висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності керівників самостійних структурних підрозділів апарату ДФС, які займають посади державної служби категорії "Б" у 2019 році. Вказаний висновок затверджено наказом ДФС України від 18.12.2019 №2051-о "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців органів ДФС, які займають посади державної служби категорії "Б" і "В" у 2019 році". На підставі вказаного ДФС України прийнято наказ від 21.12.2019 №2096-о "Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 ".
Представник позивач вважає такі дії відповідача протиправними та просить скасувати висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності керівників самостійних структурних підрозділів апарату ДФС, які займають посади державної служби категорії "Б" у 2019 році; наказ ДФС України від 18.12.2019 №2051-о "Про затвердження висновків щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців органів ДФС, які займають посади державної служби категорії "Б" і "В" у 2019 році" та наказ ДФС України від 21.12.2019 №2096-о "Про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 ". Також просить суд поновити його довірителя на посаді директора Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.
Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного та враховуючи значення справи для сторін, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, а також інші обставини, що мають значення для вирішення даної справи, вважаю, що справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 168, 171, 173 - 175, 179, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконуючого обов'язки Голови Державної фіскальної служби України Гутенко Дениса Вікторовича, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування висновку та наказів, поновлення на посаді .
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 07 квітня 2020 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Встановити відповідачам 5 - денний строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.
Роз'яснити відповідачам, що, відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Повідомити відповідачів про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України).
Запропонувати позивачу у 5 - денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна