ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про призначення до розгляду
м. Київ
13.03.2020справа № 910/18299/16
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали заяви публічного акціонерного товариства «Газпром» (публичного акционерного общества «Газпром»; далі - Товариство) (вул. Намьоткіна, 16, МСП-7, м. Москва, Російська Федерація)про визнання такими, що не підлягають виконанню, наказів господарського суду міста Києва від 17.03.2017, виданих на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.12.2016
зі справи №910/18299/16
за позовом Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; ідентифікаційний код 00032767)
до Товариства
про стягнення 85 965 927 000 грн. штрафу і 85 965 927 000 грн. пені та зобов'язання виконати пункту 4 рішення від 22.01.2016 №18-р,
без участі представників сторін,
Антимонопольний комітет України (далі - АМК) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом про:
- стягнення з Товариства 85 965 927 000 грн. штрафу, накладеного на відповідача рішенням АМК від 21.01.2016 №18-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №143-26.13/108-15 (далі - рішення №18-р), та 85 965 927 000 грн. пені, нарахованої за невиконання рішення №18-р;
- зобов'язання Товариства виконати пункт 4 рішення №18-р, а саме: протягом двох місяців з дня отримання рішення №18-р припинити порушення, зазначене в пункті 2 рішення №18-р шляхом забезпечення отримання послуг з транзиту природного газу магістральними трубопроводами територією України у національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - Компанія) на обґрунтованих умовах.
Рішенням господарського суду міста Києва від 05.12.2016, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.02.2017 та постановою Вищого господарського суду України від 16.05.2017 у справі №910/18299/16, позов задоволено.
17.03.2017 виконання вказаного рішення суду видано накази.
Товариство 10.03.2020 подало суду заяву про визнання такими, що не підлягають виконанню, наказів господарського суду міста Києва від 17.03.2017, виданих на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.12.2016 зі справи №910/18299/16, в якій просило суд:
- залучити до участі у розгляді заяви Кабінет Міністрів України (далі - КМУ) і Міністерство юстиції України (далі - Міністерство) як третіх осіб;
- зупинити виконання за наказами господарського суду міста Києва від 17.03.2017 у справі №910/18299/16 у виконавчих провадженнях ВП №53823056, ВП №53814986, ВП №57380043 до розгляду заяви Товариства про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню;
- визнати такими, що не підлягають виконанню, накази господарського суду міста Києва від 17.03.2017 у справі №910/18299/16:
• про стягнення з Товариства 85 965 927 000 грн. штрафу і 85 965 927 000 грн. пені;
• про зобов'язання Товариства виконати пункт 4 резолютивної частини рішення №384-р;
• про стягнення з Товариства 206 700 грн. судового збору.
Заява мотивована тим, що:
- накази господарського суду міста Києва від 17.03.2017 зі справи №910/18299/16 були пред'явлені до примусового виконання, на підставі них були відкриті виконавчі провадження, а саме:
• 21.04.2017 відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства відкрито виконавче провадження №53823056 щодо стягнення 85 965 927 000 грн. штрафу і 85 965 927 000 грн. пені;
• 21.04.2017 Печерським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва відкрито виконавче провадження №53814972 щодо стягнення 206 700 грн.;
• 21.04.2017 Печерським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва відкрито виконавче провадження №53814986 щодо зобов'язання виконати пункту 4 резолютивної частини рішення №384-р;
• 09.10.2018 Печерським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва відкрито виконавче провадження № 57380043 щодо стягнення судового збору;
- 27.12.2019 розпорядженням КМУ «Про підписання Мирової угоди між Україною та Публічним акціонерним товариством «Газпром»» № 1372-р схвалено проект мирової угоди у справі ПТС № 2019-10 (далі - Мирова угода) за позовом Товариства до держави Україна, який розглядається арбітражним трибуналом ad hoc відповідно до Арбітражного регламенту Комісії Організації Об'єднаних Націй з права міжнародної торгівлі (ЮНСІТРАЛ), та уповноважено на її підписання Міністра юстиції України Малюську Дениса Леонтійовича;
- 28.12.2019 Товариством та Україною в особі КМУ підписано Мирову угоду.
Частинами першою і третьою статті 328 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Щодо залучення до розгляду заяви КМУ та Міністерства, то частиною першою статті 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
З огляду на наведене суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання Товариства, оскільки норм щодо можливості залучення до участі в розгляді заяви про визнання такими, що не підлягають виконанню, наказів господарського суду міста Києва від 17.03.2017, виданих на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.12.2016 зі справи №910/18299/16 ГПК України не містить.
Разом з тим, оскільки Міністерство розробляло та погоджувало проект Мирової угоди України та Товариства, а КМУ забезпечує і здійснює контроль за її виконанням, суд вважає за необхідне запропонувати вказаним органам надати пояснення щодо укладеної Мирової угоди.
Що ж до зупинення виконання наказів господарського суду міста Києва від 17.03.2017 у справі №910/18299/16 у виконавчих провадженнях №53823056, №53814986, №57380043 до розгляду заяви Товариства про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню, то частиною третьою статті 328 ГПК України передбачено, що до розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне зупинити виконання за наказами господарського суду міста Києва від 17.03.2017, виданими на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.12.2016 зі справи №910/18299/16.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 328, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Призначити розгляд заяви публічного акціонерного товариства «Газпром» (публичного акционерного общества «Газпром») про визнання такими, що не підлягають виконанню, наказів господарського суду міста Києва від 17.03.2017, виданих на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.12.2016 зі справи №910/18299/16 на 24.03.20 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №15.
2. Запропонувати Кабінету Міністрів України (01008, Київ, вул. Грушевського, 12/2) та Міністерству юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13) надати пояснення щодо можливості визнання такими, що не підлягають виконанню, наказів господарського суду міста Києва від 17.03.2017, виданих на виконання рішення господарського суду міста Києва від 05.12.2016 зі справи №910/18299/16 у зв'язку з укладанням Україною і публічним акціонерним товариством «Газпром» (публичного акционерного общества «Газпром») мирової угоди.
3. Запропонувати Антимонопольному комітету України надати письмові пояснення щодо заявленої заяви з документальним підтвердженням викладених обставин.
4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі, Кабінету Міністрів та Міністерству юстиції України.
Ухвала набрала законної сили 13.03.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Марченко