Справа № 508/235/20
"12" березня 2020 р. смт. Миколаївка
Суддя Миколаївського районного суду Одеської області Горобець В.Л. вивчивши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора УПП в Одеській області лейтенанта поліції Грищенко Артура Олександровича 1-й батальйон 5 рота про визнання незаконною та скасування постанови ЕАК № 2173174 від 28.02.2020 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.
12 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Інспектора УПП в Одеській області лейтенанта поліції Грищенко Артура Олександровича 1-й батальйон 5-а рота про визнання незаконною та скасування постанови ЕАК № 2173174 від 28.02.2020 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення.
Суд, вивчивши вищевказаний адміністративний позов, приходить до висновку про залишення його без руху виходячи з наступного.
Так згідно ч. 5 п. 2 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем не вказано адреси (юридичної адреси) місця дислокації 1-го батальйону 5-ї роти УПП в Одеській області ( відповідача) де проходить службу лейтенант поліції Грищенко Артур Олександрович, постанову якого позивач просить суд скасувати, а провадження закрити.
Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивачем до суду подано позовну заяву з доданими до неї матеріалами в одному примірнику.
У відповідності до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У разі надходження до суду справи, що підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, після закриття провадження Верховним Судом чи судом апеляційної інстанції в порядку господарського чи цивільного судочинства, суд перевіряє наявність підстав для залишення позовної заяви без руху відповідно до вимог адміністративного процесуального закону, чинного на дату подання позовної заяви. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171цього Кодексу.
Крім того, згідно ст. 286 ч. 2 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, постанова про накладення на позивача адміністративного стягнення ЕАК № 2173174 винесена 28.02.2020 року і в той же день вручена позивачу, про що вбачається з матеріалів позову.
Позивач з адміністративним позовом до відповідача звернувся в суд 12.03.2020 року, на що вказує штемпель вхідної кореспонденції канцелярії Миколаївського районного суду Одеської області.
Таким чином, згідно ч. 1,2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Отже, беручи до уваги всі вищевказані обставини, суд вважає необхідним, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора УПП в Одеській області лейтенанта поліції Грищенко Артура Олександровича 1-й батальйон 5 рота про визнання незаконною та скасування постанови ЕАК № 2173174 від 28.02.2020 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху, та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, та подання до суду заяви щодо обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 286 КАС України, суд,-
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора УПП в Одеській області лейтенанта поліції Грищенко Артура Олександровича 1-й батальйон 5 рота про визнання незаконною та скасування постанови ЕАК № 2173174 від 28.02.2020 року про накладення адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху України, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, та подання до суду заяви щодо обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Роз*яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви протягом встановленого судом строку, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Горобець В.Л.