Справа № 599/548/20
н.п.1-кп/599/44/2020
Іменем України
12 березня 2020 року Зборівський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2
з участю сторін: прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові кримінальне провадження № 12020210100000061 про обвинувачення:
ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта середня, одружений, не судимий, депутат Ренівської сільської ради сьомого скликання,
обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -
обвинувачений ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення в сфері службової діяльності за наступних обставин:
05 листопада 2015 року на першій сесії Ренівської сільської ради сьомого скликання, рішенням №2 визнано повноваження ОСОБА_4 , передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» як депутата Ренівської сільської ради по виборчому окрузі №2. Згідно п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) ОСОБА_4 є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, та згідно ч. 1 ст. 45 Закону, зобов'язаний щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (декларації) за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
ОСОБА_4 будучи суб'єктом декларування, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону не подав в період з 01 січня 2017 року по 01 травня 2017 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.
Таким чином, ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України, тобто умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України « Про запобігання корупції».
Обвинувачений вину у вчиненні кримінального правопорушення визнав повністю, вказав, що вчинив кримінальне правопорушення за обставин, викладених в обвинувальному акті через власну недбалість, щиро розкаюється у вчиненому.
Враховуючи повне визнання вини обвинуваченим, а також згоду учасників судового провадження, суд вважає, відповідно до ч.3 ст. 349 КПК України, недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються.
У судовому засіданні ОСОБА_4 звернувся із клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження щодо нього на підставі ст. 48 КК України у зв'язку із зміною обстановки, мотивуючи його тим, що він вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, вину визнає у повному обсязі, подав декларацію, а тому його діяння перестали бути суспільно-небезпечними.
Прокурор у судовому засіданні не заперечив щодо задоволення клопотання обвинуваченого та звільнення його від кримінальної відповідальності.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав:
згідно ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною. Аналогічні роз'яснення містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності».
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення вчинене обвинуваченим є злочином невеликої тяжкості.
Кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України, віднесено до корупційних злочинів, згідно примітки до ст.45 КК України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективності інституційного механізму запобігання корупції» від 02жовтня 2019 р. №140-ІХ, який набрав чинності 18 жовтня 2019 р.
Однак, даний злочин вчинено ОСОБА_4 у 02 травні 2017 р., тобто до набрання чинності вказаним законом.
Відповідно до ч.2 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює злочинність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.
Таким чином ст.48 КК України може застосовуватися щодо обвинуваченого за вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, повністю визнав свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, розкаявся у вчиненому, за місцем проживання характеризується виключно позитивно, має на утриманні неповнолітніх дітей, на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває.
ОСОБА_4 добровільно після вчинення кримінального правопорушення подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, в подальшому своєчасно подавав декларації за наступні роки, в зв'язку з чим суд вважає, що вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність.
За таких обставин, суд вважає, що обвинуваченого слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, передбачений ст.366-1 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв'язку зі зміною обстановки, так як вчинене діяння втратило суспільну небезпечність, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020210100000061 підлягає закриттю.
Керуючись ст.284-288, 372 КПК України, ст.ст.12, 48 КК України, -
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1КК України на підставі ст.48КК України, у зв'язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження № 12020210100000061 - закрити.
Ухвалу може бути оскаржено до Тернопільського апеляційного суду протягом 7 днів через Зборівський районний суд.
Суддя підпис ОСОБА_1
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Суддя Зборівського
районного суду ОСОБА_1
12 березня 2020 року