12.03.2020
Справа № 482/146/20
Номер провадження 3/482/177/2020
12 березня 2020року м. Нова Одеса
Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Баранкевич В.О., за участю Полушина ОСОБА_1 розглянувши матеріали, що надійшли від Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП,-
Згідно протоколу серії АПР18 №531920 від 15.01.2020року, 30.08.2019року о 22год. 00хв. ОСОБА_2 перебуваючи під адміністративним наглядом яким встановлено обмеження у праві залишати місце свого мешкання з 22.00год по 06.00год., був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив правила та умови адміністративного нагляду та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Згідно протоколу серії АПР18 №531918 від 15.01.2020року, 28.08.2019року о 22год. 20хв. ОСОБА_2 перебуваючи під адміністративним наглядом яким встановлено обмеження у праві залишати місце свого мешкання з 22.00год по 06.00год., був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив правила та умови адміністративного нагляду та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Згідно протоколу серії АПР18 №531917 від 15.01.2020року, 27.08.2019року о 22год. 00хв. ОСОБА_2 перебуваючи під адміністративним наглядом яким встановлено обмеження у праві залишати місце свого мешкання з 22.00год по 06.00год., був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив правила та умови адміністративного нагляду та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Згідно протоколу серії АПР18 №531930 від 15.01.2020року, 31.08.2019року о 22год. 00хв. ОСОБА_2 перебуваючи під адміністративним наглядом яким встановлено обмеження у праві залишати місце свого мешкання з 22.00год по 06.00год., був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив правила та умови адміністративного нагляду та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Згідно протоколу серії АПР18 №531945 від 15.01.2020року, 08.09.2019року о 22год. 00хв. ОСОБА_2 перебуваючи під адміністративним наглядом яким встановлено обмеження у праві залишати місце свого мешкання з 22.00год по 06.00год., був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив правила та умови адміністративного нагляду та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Згідно протоколу серії АПР18 №531929 від 15.01.2020року, 07.09.2019року о 22год. 00хв. ОСОБА_2 перебуваючи під адміністративним наглядом яким встановлено обмеження у праві залишати місце свого мешкання з 22.00год по 06.00год., був відсутній за місцем проживання, за адресою АДРЕСА_1 , чим порушив правила та умови адміністративного нагляду та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
ОСОБА_2 у судовому засіданні свою вину в порушенні правил адміністратвиного нагляду визнав та пояснив, що дійсно не попередивши Новоодеський ВП поїхав на заробітки до Вознесенського району Миколаївської області, де і перебував весь вказаний в протоколах час.
Згідно ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Враховуючи, що на час розгляду справи в суді закінчився передбачений ст. 38 КУпАП трьохмісячний термін з дня скоєння правопорушення то адміністративне стягнення на особу не може бути накладене, а тому провадження по справі стосовно нього слід закрити у відповідності до п.7 ст. 247 КУпАП.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується."
Крім того, як вказав Європейський суд з прав людини у п. 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою № 14902/04 у справі ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»; п. 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства» - «позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу» .
В розумінні вищевикладеного, встановлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП,-
Справу про притягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: В.О.Баранкевич