11.03.2020 Справа №607/4326/20
Провадження № 3/607/1716/2020
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Делікатна Л.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №0003548 від 03 березня 2020 року, ОСОБА_1 в м. Тернополі по вул. Микулинецька, 03 березня 2020 року о 13 год. 25 хв., автомобілем «Renault», державний номерний знак НОМЕР_1 , надає послуги з перевезення пасажирів на таксі без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання та без одержання ліцензії на зайняття вказаним видом діяльності, чим порушив вимоги п. 24 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності».
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП та п. 2.4. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак всупереч вказаних норм, в протоколі про адміністративне правопорушення від 03 березня 2020 року, не відібрано пояснень в осіб які користувалися б послугами таксі, наданими водієм ОСОБА_1 , в матеріалах адміністративної справи та в протоколі відсутні пояснення самого ОСОБА_1 по обставинах справи.
Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Зазначені недоліки, не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП.
За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, необхідно направити в Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області, для належного оформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 164, 256, 278 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, суддя, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП - направити в Управління Укртрансбезпеки у Тернопільській області, для належного оформлення.
Головуючий суддяЛ. В. Делікатна