55213, Миколаївська обл., м. Первомайськ, вул. І. Виговського, 18, тел./факс (05161) 4-26-20
12 березня2020 року м. Первомайськ
Справа :484/754/20
Номер провадження : 3/484/324/20
Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі
судді Фортуни Т.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Козака М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Первомайськ матеріали, які надійшли від Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Первомайськ Миколаївської області, громадянки України, непрацюючої, маючої на утриманні троє малолітніх дітей, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,
- за ч. 1 ст. 184 КУпАП
установив:
До Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №246959 від 25 лютого 2020 року, згідно з яким 03 лютого 2020 року був виявлений факт ухилення від виконання батьківських обов'язків передбачених Сімейним кодексом України ОСОБА_1 , а саме мати вчасно не відвідує лікаря, зневажає рекомендаціями лікарів, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Права та обов'язки, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, під час складання протоколу ОСОБА_1 роз'яснено.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Відповідно до ст. 268 КУпАП суд розглядає справу за відсутністю особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.
Статтею 150 СК України встановлені такі обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов'язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Згідно зі статтею 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Частиною 1 статті 184 КУпАП встановлена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивною стороною даного правопорушення є ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Так, у ч.2 п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30.03.2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до частини 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративні матеріали не містять доказів, які б достеменно підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме: наскільки невчасне було відвідування лікаря, які саме рекомендації лікарів зневажає, що може свідчити про незабезпечення медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не зазначено щодо якої дитини мати ухиляється від виконання батьківських обов'язків, оскільки вона виховує трьох малолітніх дітей 2017, 2018 та 2019 року народження. Під час розгляду справи суд не дійшов висновку як про наявність факторів невиконання ОСОБА_1 батьківських обов'язків, так і свідомого нехтування нею своїми обов'язками.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Крім того, вищезазначений протокол складено з порушенням вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП, яка передбачає складання протоколу не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.
Такого висновку суд дійшов ураховуючи, що ОСОБА_1 обвинувачують у вчиненні адміністративного правопорушення 03.02.2020 р., протокол складено 25.02.2020 р., відомостей про неможливість виявити з 03.02.2020 р. по 25.02.2020 р. особу, яка вчинила правопорушення, матеріали справи не містять.
Ураховуючи вищезазначене, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку, що на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Керуючись ч. 1 ст. 184, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суд
постановив:
- провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом 10 днів.
Суддя Т.Ю. Фортуна