Справа № 944/6075/19
Провадження №1-кс/944/131/20
10.03.2020 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області
Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 у власних інтересах та в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим,
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області із скаргою на постанову слідчого СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 20.02.2020 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 та її малолітньої дитини ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12019100000000704 від 16.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 03.12.2019 біля 18 год. 35 хв. на автодорозі Західний об'їзд м.Львова 0 км. + 200м. в с.Рясне-Руське Яворівського району Львівської області відбулось зіткнення автомобіля «MERCEDES-BENZ 1317» н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_6 та автомобіля «HONDA ACCORD» н.з НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_7 , внаслідок чого настала смерть останнього. На даний час Яворівським ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №12019140350001118 від 04.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України. Внаслідок зазначеної ДТП настала смерть чоловіка ОСОБА_3 - ОСОБА_7 , у зв'язку із чим їй була заподіяна непомірна моральна шкода, а також матеріальна шкода внаслідок понесених витрат на лікування та поховання чоловіка, пошкодження автомобіля «HONDA ACCORD» н.з НОМЕР_2 . Також істотна моральна шкода була завдана малолітній дочці ОСОБА_4 . Отже, в даному випадку наявні підстави для визнання ОСОБА_3 та малолітню дитину ОСОБА_4 , в інтересах якої діє законний представник ОСОБА_3 потерпілими у вказаному кримінальному провадженні.
17.01.2020 слідчим Яворівського ВП ГУНП відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання її та її малолітньої дитини ОСОБА_4 потерпілими. Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області від 30.01.2020 скаргу ОСОБА_3 задоволено та скасовано дану постанову. В подальшому, дану ухвалу слідчого судді було скеровано до Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області. Постановою СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області від 05.02.2020, слідчий ОСОБА_5 повторно відмовив у визнанні ОСОБА_3 та її малолітньої дитини ОСОБА_4 потерпілими. Постановою процесуального керівника - прокурора ОСОБА_8 від 14.02.2020 зазначена постанова слідчого була скасована. Однак, слідчий ОСОБА_5 постановою від 20.02.2020 втретє відмовив у залученні ОСОБА_3 та її малолітньої доньки ОСОБА_4 в якості потерпілих. Відмовляючи у визнанні потерпілими, слідчий послався на те, що потерпілим по ч.2 ст.286 КК України може бути особа, якій завдано тяжкі тілесні ушкодження або смерть, тобто фізична шкода, а не майнова чи моральна. Таким чином слідчий фактично не допускає близьких родичів до процесуальної участі в досудовому розслідуванні, а також обмежує можливості реалізувати права, гарантовані ст.56 КПК України, зокрема, на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування в порядку ст.221 КПК України, звернення із клопотаннями про проведення слідчих дій, оскаржувати бездіяльність слідчого і прийнятті ним рішення. Просить скаргу задовольнити.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з'явилась, однак її захисник - адвокат ОСОБА_9 подав до суду заяву, у якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
Згідно з ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв'язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим, може бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Так, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Яворівського ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.
20 лютого 2020 року старшим слідчим СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 та її малолітньої дитини ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019.
Слідчий у своїй постанові послався на те, що відповідно до кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, потерпілим у кримінальному провадженні в результаті порушення ПДР України або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами, може бути лише особа, якій завдано тяжкі тілесні ушкодження або смерть, тобто фізична шкода, а не майнова чи моральна.
Проте, такий висновок слідчого є передчасним і таким, що не підтверджений сукупністю належних та допустимих доказів, здобутих в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019.
При цьому, всупереч положенням ст.110 КПК України, вказана постанова слідчого не містить відомостей про зміст обставин, які стали підставами для прийняття постанови, у ній не наведено мотивів на спростування доводів ОСОБА_3 , зазначених у заяві, не наведено обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 про визнання її та малолітньої ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні.
Цитування у постанові положень кримінального процесуального закону та кримінального закону не можна ототожнити з відомостями про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотивами прийняття постанови, їх обґрунтуванням.
Так, ОСОБА_3 звертаючись з заявою про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, зазначила про те, що в результаті дорожньо-транспортної пригоди їй та її малолітній дитині було завдано моральної та майнової шкоди.
Слід зазначити, що ч.5 ст.55 КПК України надає слідчому, прокурору право винести постанову про відмову у визнанні потерпілим в тому разі, якщо заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
Не зважаючи на це, та не спростовуючи в постанові про відмову у визнані потерпілим доводів відносно заподіяння ОСОБА_3 та її малолітній дитині ОСОБА_4 моральної та майнової шкоди, слідчий, в порушення вимог ст.55 КПК України, відмовив у визнанні заявника та її малолітньої дитини потерпілими у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019.
Враховуючи наведене, постанова старшого слідчого СВ Яворівського РВ ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 20 лютого 2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України, підлягає скасуванню, а подана скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Розглядаючи порушене заявником питання щодо зобов'язання слідчого СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019 визнати ОСОБА_3 та її малолітньої дитини ОСОБА_4 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про таке.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Тобто в даному випадку предметом розгляду такої скарги була саме оцінка законності та обґрунтованості рішення слідчого.
При цьому, в межах розгляду даного питання слідчий суддя позбавлений можливості прийняти рішення про зобов'язання слідчого прийняти конкретне рішення або вчинити конкретну дію, як про це просить ОСОБА_3 .
Отже, скарга ОСОБА_3 в частині прохання зобов'язати слідчого у кримінальному провадженні №12019140350001118 від 04.12.2019 визнати ОСОБА_3 та її малолітньої дитини ОСОБА_4 потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 26, 55, 110, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 20.02.2020 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 та її малолітньої дитини ОСОБА_4 .
Зобов'язати слідчого розглянути у встановленому законом порядку заяву ОСОБА_3 про визнання потерпілим та за результатами розгляду заяви прийняти вмотивоване рішення відповідно до вимог ст.ст. 55, 220 КПК України.
В решті скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1