10 березня 2020 року
м. Київ
Справа № 918/223/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд»
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 (у складі колегії суддів: Саврій В.А. (головуючий), Тимошенко О.М., Юрчук М.І.)
та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 (суддя Горплюк А.М.)
у справі № 918/223/19
за позовом Рівненської міської ради
до Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд»,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головного управління ДФС у Рівненській області,
про стягнення 670 126,31 грн заборгованості з орендної плати,
30.01.2020 Господарське товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд» (далі - ГТОВ «Рівнешляхбуд») подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду через Північно-західний апеляційний господарський суд касаційну скаргу на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 у справі № 918/223/19.
Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.02.2020 справу № 918/223/19 передано на розгляд складу колегії суддів Касаційного господарського суду: Берднік І.С. - головуючий, Міщенко І.С., Суховий В.Г.
08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ».
Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Ухвалою Суду від 13.02.2020 касаційну скаргу ГТОВ «Рівнешляхбуд» залишено без руху, скаржникові надано строк для виконання вимог цієї ухвали до 02.03.2020.
Підставою для залишення касаційної скарги без руху стало визнання неповажними підстав, наведених у клопотанні ГТОВ «Рівнешляхбуд» про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
Скаржникові роз'яснено право навести інші підстави для поновлення строку на подання касаційної скарги.
На виконання вимог ухвали Суду від 13.02.2020 ГТОВ «Рівнешляхбуд» надіслало клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, у якому скаржник зазначає, що повторно звернувся до суду із касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 у справі № 918/223/19 лише 30.01.2020 у зв'язку обмеженою чисельністю штату працівників ГТОВ «Рівнешляхбуд» і відсутністю у штаті юриста.
Вирішуючи питання щодо поновлення ГТОВ «Рівнешляхбуд» строку на касаційне оскарження, Суд виходить із такого.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі «Пелевін проти України»).
У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata - остаточності рішення суду (рішення Європейського Суду з прав людини у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008, № 3236/03).
Із огляду на зазначене, ураховуючи, що причини пропуску строку на касаційне оскарження ГТОВ «Рівнешляхбуд» обґрунтовує виключно суб'єктивними обставинами, а також беручи до уваги, що із касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 скаржник звернувся до суду вдруге лише 30.01.2020, тобто майже через 4 місяці із дня прийняття цієї постанови і більш як через місяць з дня постановлення ухвали про повернення первісно поданої касаційної скарги ГТОВ «Рівнешляхбуд» на цю постанову, Суд дійшов висновку про відсутність поважних обставин, які дають підстави для втручання у принцип res judicata.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Оскільки наведені ГТОВ «Рівнешляхбуд» підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнаються Судом неповажними у відкритті касаційного провадження у справі № 918/223/19 слід відмовити.
Суд також роз'яснює ГТОВ «Рівнешляхбуд» право на повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги, у порядку, передбаченому статтею 7 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись статтями 234, 235, пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України (у редакції, чинній до 08.02.2020), Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 918/223/19 за касаційною скаргою Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019.
2. Копію цієї ухвали, оригінал касаційної скарги разом із доданими до скарги матеріалами на 45 аркушах (у тому числі оригінали квитанцій про сплату судового збору від 22.10.2019 № 0.0.1502429058.1 на суму 20 102,00 грн, від 30.01.2020 № 47507922, № 47507923 на суму 10,00 грн, 20,00 грн) надіслати скаржникові.
3. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. С. Берднік
Судді: І. С. Міщенко
В. Г. Суховий