02.03.2020 року м.Дніпро Справа № 904/3117/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кузнецова В.О.,
суддів Чус О.В., Вечірка І.О.,
секретар судового засідання Крицька Я.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.11.2019 (повне рішення складено 25.11.2019, суддя Мельниченко І.Ф.) у справі
за позовом приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу в сумі 354 167,30 грн
І. Короткий зміст і підстави позовних вимог
Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом про стягнення 354 167,30 грн., що складають суму штрафу за несвоєчасну доставку вантажу за залізничними накладними: № 32683831, № 32754855, № 47809462, № 47809470, № 47809488, № 47809496, № 47809504, № 47809512, № 47809520, № 47809546, № 32862401, № 32913758, № 32975013, № 45160546, № 49355498, № 49373848, № 45469004, № 45214889.
Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що у квітні 2019 року відповідачем порушено вимоги ст.41 Статуту залізниць України, а саме перевищено термін доставки вантажу, що прямував на адресу позивача.
22.10.2019 до суду позивачем подана заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої останнім зменшено суму штрафу за несвоєчасну доставку вантажу до 324 733,85 грн.
ІІ. Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.11.2019 у даній справі позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" на користь приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 306 065,85 грн. основного боргу, 4 590,99 грн. судового збору. В решті позовних вимог відмовлено.
Рішення суду в частині задоволення позовних вимог умотивовано тим, що за спірними накладними вантаж відповідачем доставлено на адресу позивача із порушенням встановленого терміну доставки. В частині відмови у задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд зазначив, що у відповідній частині нарахування товариством сум штрафу є надлишковим. Крім того, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про зменшення розміру нарахованого до стягнення штрафу.
ІІІ. Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи учасників справи
3.1 Доводи особи, яка подала апеляційну скаргу
Не погодившись із згаданим рішенням, приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог на суму 18 668,00 грн. та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Скаржник стверджує, що рішення місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог на суму 18 668,00 грн. є таким, що винесено з порушенням норм матеріального права.
Заявник апеляційної скарги зазначає, що вантаж, який перевозився за накладною №45160546 було затримано на 3 доби, а тому штраф у розмірі 20% нараховано позивачем відповідно до ст.116 Статуту залізниць України.
3.2 Доводи інших учасників справи
Відзиву на апеляційну скаргу відповідачем не надано.
Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції (ч.3 ст.263 Господарського процесуального кодексу України).
ІV. Апеляційне провадження
4.1 Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2019 для розгляду апеляційної скарги визначена колегія у складі: головуючий суддя Кузнецов В.О., судді Вечірко І.О., Чус О.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 23.12.2019 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху, повідомлено скаржника про можливість усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в резолютивній частині ухвали, не пізніше 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
13.01.2020 до суду апеляційної інстанції надійшла заява приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано докази сплати судового збору у розмірі 2 881,50 грн.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 20.01.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою, розгляд справи призначено у судовому засіданні на 02.03.2020.
02.03.2020 у судове засідання з'явився представники сторін, які надали відповідні пояснення.
02.03.2020 у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
4.2 Стислий виклад обставин справи, встановлених судами
16.02.2018 між позивачем та відповідачем укладено договір № 02076/ПрЗ-2018/182 про надання послуг, предметом якого є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги (п.1.1 договору).
У п.1.3 сторони погодили, що надання послуг може підтверджуватися залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.
На виконання умов договору у квітні 2019 року залізницею здійснювалися перевезення вантажу до станцій призначення Рядова та Терни Придніпровської залізниці за оформлені наступними залізничними накладними: №№32683831, 32754855, 47809462, 47809470, 47809488, 47809496, 47809504, 47809512, 47809520, 47809546, 32862401, 32913758, 32975013, 45160546, 49355498, 49373848, 45469004, 45214889.
Позивач вважає, що вказані перевезення були здійснені залізницею з порушенням термінів доставки, передбачених ст.41 Статуту залізниць України і Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв'язку з чим товариством нараховано штраф у розмірі 324 733,85 грн.
4.3 Позиція апеляційного господарського суду у справі
Імперативними приписами статті 269 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об'єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши наведені в апеляційній скарзі доводи, заслухавши пояснення присутніх учасників справи, перевіривши встановлені на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Предметом спору у даній справі є питання наявності чи відсутності підстав для стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у розмірі 18 668,00 грн. за залізничною накладною №45160546.
Згідно з частинами 1, 2 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.
За приписами ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.
Частинами першою, другою статті 307 Господарського кодексу України передбачено, що за договором перевезення вантажу перевізник зобов'язується доставити ввірений йому вантажовідправником вантаж до пункту призначення в установлений строк та видати його вантажоодержувачу, а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов'язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.
Статтями 22, 23 Статуту залізниць України передбачено, що за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.
Відповідно до статті 41 Статуту залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Згідно із статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Відповідно до частини першої статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно із статтею 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Пунктом 1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу (далі - Правила) передбачено, що терміни, в які залізниці зобов'язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 Правил у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотонажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюються виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320, 200 та 150 км відповідно.
Відповідно до пункту 1.2 Правил термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.
Згідно з пунктом 2.1 Правил обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
Пунктом 2.4 Правил передбачено, що терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу.
Відповідно до пункту 2.9 Правил про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.
Згідно з пунктом 2.10 Правил вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.
Статтею 116 Статуту передбачено, що за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам-суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 1) 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 2) 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 3) 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.
Тобто встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш як на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченого статтею 116 Статуту штрафу відсутні.
Матеріалами справи підтверджено, що в процесі перевезення за залізничною накладною №45160546 від 14.04.2019 виникла затримка відповідно до наказу №898 від 16.04.2019, акту про затримку вагонів № 10 від 16.04.2019, акту загальної форми №12 від 16.04.2019. Тобто з 16.04.2019 перевезення вантажу було зупинено відповідачем.
Згідно наказу №875 від 19.04.2019 кінець затримки - 19.04.2019.
Відповідно до календарних штемпелів на залізничній накладній №45160546 від 14.04.2019 залізницею доставлено товариству вантаж 23.04.2019, тобто з порушенням встановленого терміну доставки на 3 дні (20.04.2019, 21.04.2019, 22.04.2019), визначеного статтею 41 Статуту та Правилами, що згідно із статтею 116 Статуту та пунктом 1.1 Правил є підставою для застосування до залізниці як перевізника відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 20%.
З урахуванням наведеного, місцевий господарський суд дійшов помилкового висновку, що штраф у сумі 18 668,00 грн. за вказаною накладною позивачем нараховано неправомірно.
В решті рішення господарського суду не оскаржується, а тому відповідно до приписів ч.1 ст.269 Господарського процесуального кодексу України судом апеляційної інстанції не переглядається.
4.4 Висновки апеляційного господарського суду за результатами розгляду апеляційної скарги
Встановивши невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції обставинам справи, колегія суддів приходить до висновку про зміну цього рішення відповідно до приписів п.3 ч.1 ст.277 Господарського процесуального кодексу України.
4.5 Розподіл судових витрат
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.269,275,277,281-283 Господарського процесуального кодексу України суд, -
Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" задовольнити.
Змінити резолютивну частину рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.11.2019 у справі №904/3117/19, виклавши у наступній редакції: "Позовні вимоги задовольнити повністю. Стягнути з акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Тверська, буд.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, код ЄДРПОУ 40081237) на користь приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, п/р НОМЕР_1 у ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, код ЄДРПОУ 00191023) 324 733,85 грн. основного боргу, 4 871,01 грн. судового збору. Видати наказ"
Стягнути з акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Тверська, буд.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, код ЄДРПОУ 40081237) на користь приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (50079, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, п/р НОМЕР_1 у ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, код ЄДРПОУ 00191023) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2 881,50 грн.
Доручити господарському суду Дніпропетровської області видати відповідний наказ.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, крім випадків, передбачених п.2 ч.3 ст.287 Господарського процесуального кодексу України.
Постанова складена у повному обсязі 12.03.2020.
Головуючий суддя В.О.Кузнецов
Судді І.О.Вечірко
О.В.Чус