Справа № 285/875/20
провадження № 1-кс/0285/196/20
11 березня 2020 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
05.03.2020 ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою та просив зобов'язати керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за його повідомленням від 28.02.2020 року про скоєння злочину та почати досудове розслідування; притягнути до відповідальності керівника місцевої прокуратури за бездіяльність.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, повідомив, що заява ОСОБА_4 від 28.02.2020 року внесена до ЄРДР 10.03.2020 року, про що надав витяг з ЄДРДР.
Вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
Із наданих суду матеріалів вбачається, що 28.02.2020 року до Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 подав заяву про кримінальне правопорушення, з якої вбачається, що ОСОБА_5 , будучи директором Новоград-Волинського промислово-економічного технікуму вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 365 КК України.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування вбачається, що 10.03.2020 року до ЄРДР внесені відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 365 КК України.
Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами скарги.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно із пп. 1.2. Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» № 69 від 17 серпня 2012 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Отже, чинним законодавством України чітко встановлено обов'язок внесення до ЄРДР відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
Чинними кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливості передачі заяви про злочин, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення особою уповноваженою на прийняття рішення щодо її реєстрації в ЄРДР, до іншого органу для прийняття рішення щодо внесення такої заяви до ЄРДР, як і не передбачено можливості розгляду заяви про злочин в порядку звернення громадян.
Встановлено, що заяву ОСОБА_4 про вчинення директором Новоград-Волинського промислово-економічного технікуму ОСОБА_5 перевищення службових повноважень, внесено до ЄРДР 10.03.2020 року за номером №12020060090000261 правова кваліфікація ч. 1 ст. 365 КК України, суд приходить до висновку, що прокурором в повному обсязі виконано вимоги норми статті 214 КПК України, в вимога щодо притягнення до відповідальності керівника місцевої прокуратури за бездіяльність (скласти протокол) не підлягає розгляду слідчим суддею відповідно до вимог ст. 303 КПК України, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 304, 307, 309 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Новоград-Волинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1