Справа № 263/2982/20
Провадження № 2-а/263/165/2020
про залишення позовної заяви без руху
12 березня 2020 року місто Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Шатілова Л.Г., ознайомившись із адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції в місті Кременчуці Управління патрульної поліції Полтавської області про визнання противоправною, скасування постанови у справі по адміністративне правопорушення та закриття провадження по ній, -
До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшла вказана позовна заява, якою позивач просить скасування постанову серії ГО № 259054 від 21.04.2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч. 1 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17 гривень.
Ознайомившись із даним позов, приходжу до висновку, що він підлягає залишенню без руху на підставі наступного.
Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, позивачем були порушені вищенаведені норми законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
При цьому, відповідачем за даним позовом вказаний Батальйон патрульної поліції в місті Кременчуці Управління патрульної поліції Полтавської області, в той час як оскаржувана позивачем постанова була ухвалена інспектором взводу №2 роти ТОР БТПв м. Кременчуці УПП в Полтавській області ДПП лейтенантом поліції Возна М.І., у зв'язку з чим позивачу слід уточнити належного відповідача за даним позовом, а також вказати його ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Слід зауважити, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, місце проживання фізичної особи визначається відповідно до положень статті 29 ЦК України статті 3 ЗУ від 11 грудня 2003 року № 1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Згідно зі ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Статтею 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», визначено: місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає строком понад шість місяців на рік; реєстрація внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції; довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.
Згідно з п. 3, 4 «Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів» затвердженого Наказом МВС України 22.11.2012 року № 1077, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради у день подання особою або її представником документів.
Так, даний позов був поданий до суду за адресою місця проживання позивача: АДРЕСА_1 , проте позивачем не надано жодного належного доказу того, що дана адреса є його зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання.
Крім того, позов не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, слід дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 25, 160, 168, 169 КАС України, суддя -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції в місті Кременчуці Управління патрульної поліції Полтавської області про визнання противоправною, скасування постанови у справі по адміністративне правопорушення та закриття провадження по ній залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.
Роз'яснити позивачеві, що в разі невиконання вказівок суду у встановлений строк заява буде вважатися неподаною і повернута йому.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://gvt.dn.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Г. Шатілова