Справа №127/4398/20
Провадження №1-кс/127/2153/20
05 березня 2020 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12 лютого 2020 року,-
До суду надійшла вказана скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 12 лютого 2020 року скаржником на адресу ГУНП у Вінницькій областібуло направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, службовими особами Генерального штабу ЗСУ умисне приховування злочину вчинене службовими особами, а саме: начальником в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 АДРЕСА_1 та начальником в/ч НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) ОСОБА_5 м. Харків, а саме підробки наказів начальника ГШ ЗСУ№376 від 28.12.2004 та наказа начальника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 від 31.12.2004, кваліфікація злочинів: ст.367, п.3 ст.425 КК України.
Однак на сьогодняшній день жодних дій, передбачених ст.214 КПК України не вчинено, тому просив зобов'язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області- внести відповідні дані до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення, по факту скоєння кримінального правопорушення, шляхом починання досудового розслідування через внесення заяви ОСОБА_3 від 12.02.2020 про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, на підставі викладених обставин. Просив зобов'язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій областіу відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, викладені у його заяві від 12 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник ГУНП у Вінницькій областів судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про розгляд скарги належним чином. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя находить, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З досліджених матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній звернувся до ГУНП у Вінницькій області 12 лютого 2020 рокуіз заявою про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Генерального штабу ЗСУ умисне приховування злочину вчинене службовими особами, а саме: начальником в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 АДРЕСА_1 та начальником в/ч НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) ОСОБА_5 м. Харків, а саме підробки наказів начальника ГШ ЗСУ№376 від 28.12.2004 та наказа начальника в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 від 31.12.2004, кваліфікація злочинів: ст.367, п.3 ст.425 КК України).
У заяві про вчинення кримінального правопорушення скаржником було описано події, що містять у собі явні ознаки кримінального правопорушення.
На думку слідчого судді, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по фактам викладеним у заяві про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, оскільки відповіді з ГУНП у Вінницькій області скаржником та судом не отримано.
Оскільки слідчий суддя був позбавлений можливості заслухати думку суб'єкта оскарження у зв'язку з неявкою представника ГУНП у Вінницькій області, враховуючи вище наведене, слідчий суддя вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) ГУНП у Вінницькій областіщодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення при розгляді заяви ОСОБА_3 поданої 12.02.2020 в повному обсязі.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій областіу відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 12 лютого 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: