Справа № 826/20304/16 Головуючий у І інстанції - Скочок Т.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
12 березня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,
при секретарі: Черніченко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області про стягнення заборгованості,-
Головне управління ДФС у Полтавській області звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області в якому просило стягнути з рахунків платників податків, відкритих у банках, обслуговуючих таких платників податків, - Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", НГВУ "Полтаванафтогаз" ПАТ Укрнафта" (22525915), відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору № 999/97 "Про спільну інвестиційну і виробничу діяльність, не пов'язану із створенням юридичної особи з освоєння та розробки родовищ" від 24.12.1997, та Договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність, не пов'язану із створенням юридичної особи з освоєння та розробки родовищ, від 24.12.1997 (403739509) на користь державного бюджету сум податкового боргу: по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу в сумі 785 191 860 грн. 88 коп.; по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 14 940 026 грн. 96 коп.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (код ЄДРПОУ 0013590, місцезнаходження: 04053, м. Київ, провул. Несторівський, 3-5), в особі Нафтогазовидобувного управління "Полтаванафтогаз" (код ЄДРПОУ 22525915), - управляючого за договором № 999/97 простого товариства про спільну виробничу (інвестиційну) діяльність з освоєння та розробки родовищ вуглеводнів (без створення юридичної особи) від 24.12.1997, яке відповідальне за подання податкової звітності та сплату податків від імені та за рахунок спільної діяльності за вказаним договором, податковий борг з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 800 31 887 грн. 84 коп., що виник в рамках спільної діяльності за договором № 999/97 від 24.12.1997, а саме шляхом:
стягнення з рахунків Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (код ЄДРПОУ 0013590, місцезнаходження: 04053, м. Київ, провул. Несторівський, 3-5), виявлених державним виконавцем під час примусового виконання вказаного рішення, податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу в сумі 785 191 860 грн 88 коп. на р/р 31117016702239, одержувач - УДКСУ у Лохвицькому р-ні Полтавської обл., код одержувача - 37953557, банк одержувача - УДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;
стягнення з рахунків Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (код ЄДРПОУ 0013590, місцезнаходження: 04053, м. Київ, провул. Несторівський, 3-5), виявлених державним виконавцем під час примусового виконання вказаного рішення, податкового боргу з рентної плати за користування надрами для видобування газового конденсату в сумі 14 940 026,96 грн. на р/р 31116017702239, одержувач - УДКСУ у Лохвицькому р-ні Полтавської обл., код одержувача - 37953557, банк одержувача - УДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в частині задоволення позовних вимог.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року та призначено дану справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2018 року клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про призначення судово-економічної експертизи у справі задоволено.
Призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03057, м. Київ, Смоленська, 6).
Провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про стягнення заборгованості - зупинено на час проведення судово-економічної експертизи.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року провадження у справі поновлено.
В апеляційній скарзі представником Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" Перепелицею А.В. заявлено клопотання про залучення його в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача Юридичну особу - Компанію Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд).
12 березня 2020 року у судому засіданні суду апеляційної інстанції представник Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" Перепелиця А.В. підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.
Представник Головного управління ДПС у Полтавській області Сухомлин Ю.В. заперечувала проти клопотання.
Розглянувши доводи вказаного клопотання, заслухавши думку учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" Перепелиці А.В. про залучення до участі у справі № 826/20304/16 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача Юридичну особу - Компанію Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд), з огляду на наступне.
Законом України № 460-ІХ від 15.01.2020 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України", який набрав законної сили 08.02.2020 року, внесені зміни до ст. 306 КАС України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі в справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи предмет і підстави заявленого позову, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залучення Юридичної особи - Компанії Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача, оскільки рішення суду у цій справі матиме вплив на права та обов'язки вказаного суб'єкта.
Керуючись ст. ст. 49, 241, 242, 243, 248, 306, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
Клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про залучення до участі у справі № 826/20304/16 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача Юридичну особу - Компанію Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) - задовольнити.
Залучити до участі в справі № 826/20304/16 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача Юридичну особу - Компанію Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) (місцезнаходження: Арх. Макаріу III, 155, Протеас Хаус, 5-й поверх П.С. 3026 Лімассол, Кіпр).
Запропонувати Юридичній особі - Компанії Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) подати суду письмові пояснення щодо спірних правовідносин у даній справі, з доданням доказів на підтвердження викладеного, які містять інформацію щодо предмета доказування (або повідомити суд про причини неможливості їх подання).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
О.М. Оксененко
Повний текст складено 12.03.2020 року.