про відкриття апеляційного провадження
11 березня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.004840 пров. № А/857/2055/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Святецького В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Довгополова О. М.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.004840 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що вперше апеляційна скарга була подана в межах строків, встановлених КАС України, проте ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 залишена без руху у зв'язку з відсутністю документа про сплату судового збору. Оскільки скаржник не мав можливості усунути недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, оскільки КМ України не було затверджено бюджет Пенсійного фонду України на 2020 рік та був відсутній тимчасовий кошторис, а тому подав клопотання про продовження строку для сплати судового збору. Однак ухвалою від 15.01.2020 Восьмий апеляційний адміністративний суд відмовив у задоволенні клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги та повернув останню скаржнику.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази, а також те, що вдруге апеляційна скарга була подана до отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги (30.01.2020), колегія суддів вважає, що апелянт вчинив усі необхідні дії для апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції без тривалого порушення строку такого оскарження, що, відповідно до ст. 295 КАС України може вважатися підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.
При цьому, слід зауважити, що за правилами КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.004840.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі № 1.380.2019.004840 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Святецький
судді Л. Я. Гудим
О. М. Довгополов