ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
12 березня 2020 року м. Київ № 320/4262/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Запорізький хлібозавод №5"
до Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області
про скасування податкових повідомлень-рішень від 12.07.2019,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариства з додатковою відповідальністю "Запорізький хлібозавод №5" з позовом до Головного управління ДФС в Київській області, якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.07.2019 №0020601413, №0020571413.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 справу №320/4262/19 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Запорізький хлібозавод №5" до Головного управління ДФС в Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу передано на розгляд судді Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Мазур А.С.) відмовлено у прийнятті до провадження Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи №320/4262/19 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Запорізький хлібозавод №5" до Головного управління ДФС в Київській області, якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.07.2019 №0020601413, №0020571413. Повернути адміністративну справу №320/4528/19 до Київського окружного адміністративного суду.
Супровідним листом Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 вих.№ 01-19/1878/20 вказану справу скеровано до Окружного адміністративного суду міста Києва.
05.03.2020 вказана справа зареєстрована в Окружному адміністративному суді міста Києва.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, судову справу № 320/4262/19 передано на розгляд судді Арсірію Р.О.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначено статтями 160 і 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При цьому, за змістом ч.1, 2 ст.9 Закону України "Про судовий збір", судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст.161 КАС України, як така, що не містить доказів сплати судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом міста Києва заявлених позовних вимог.
Наявна в матеріалах справи квитанція №4051 від 22.07.2019 не приймається судом до уваги як доказ сплати судового збору, адже за вказаним платіжним документом судовий збір сплачений на користь іншого суду.
При цьому суд зазначає, що порушення представником позивачем правил підсудності, що визначені КАС України, не може бути підставою для звільнення особи від сплати судового збору за місцем розгляду справи.
Додатково зазначає, що з огляду на положення абз. 1 п. 5 Порядку №787 "Про повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", відповідно до яких повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Таким чином, позивач не позбавлений можливості повернути помилково сплачений судовий збір, в зв'язку з порушення правил підсудності, на підставі Порядку №787.
Таким чином позивачу необхідно надати документ, що підтверджує сплату судового збору за подання позовної заяви до Окружного адміністративного суду міста Києва у розмірі 8 273,13 грн.
Встановлене свідчить про недотримання позивачем вимог частини першої статті 161 КАС України.
Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені недоліки позовної заяви повинно бути усунено шляхом подання до суду :
- документу про сплату судового збору у розмірі 8 273,13.
Згідно з частиною третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачу строк пять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій