Справа № 320/6893/18
11 березня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Пилипенко О.Є., Беспалова О.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Київській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області залишено без руху, а апелянту надано строк для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору у розмірі 1057,20 грн., - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно відбитку штемпелю вхідної кореспонденції Головного управління Державної податкової служби у Київській області, апелянт отримав копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року - 13.02.2020, а тому, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги фактично є 24.02.2020.
20.02.2020 до Шостого апеляційного адміністративного суду Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області направлено, та 24.02.2020 зареєстровано судом, заяву про продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року для усунення недоліків апеляційної скарги, у якій апелянт вказує, що у зв'язку з обмеженим фінансуванням у лютому 2020 року ГУ ДПС у Київській області потрібен додатковий час для сплати судового збору.
Розглянувши доводи такої заяви, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України та ч.2 ст.169 КАС України строк усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відтак, Головному управлінню Державної податкової служби у Київській області було судом надано максимальний строк, визначений КАС України для усунення недоліків апеляційної скарги.
При цьому, колегія суддів звертає увагу, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
Колегія суддів вважає необхідним зазначити, що на підтвердження того, що на момент виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року ГУ ДПС у Київській області має обмежене фінансування, не надано жодного належного доказу.
Зважаючи на вищевикладене, заява Головного управління Державної податкової служби у Київській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги не підлягає задоволенню.
Станом на 11 березня 2020 року Головним управлінням Державної податкової служби у Київській області недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме: не сплачено судовий збір у розмірі 1057,20 грн.
Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.
Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки в апеляційній скарзі не усунув, то апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 329, 331 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Державної податкової служби у Київській області про продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року для усунення недоліків апеляційної скарги відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович
Судді О.Є. Пилипенко
О.О. Беспалов